《宿迁市“十五五”气象发展规划》政策解读

名称 《宿迁市“十五五”气象发展规划》政策解读 索引号 014320291/2026-00417 分类 政策解读   其他 其他 发布机构 宿迁市气象局 发文日期 2026-09-24 文号 关键词 文件下载 时效 《宿迁市“十五五”气象发展规划》政策解读 一、编制背景 为深入贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神，落实国家、省关于气象高质量发展的部署要求，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，推进宿迁气象科技能力现代化和社会服务现代化，市气象局牵头编制《宿迁市“十五五”气象发展规划》（以下简称《规划》），规划期为2026年至2030年。《规划》系统总结“十四五”全市气象事业发展成效，梳理当前短板弱项，明确“十五五”时期宿迁气象发展总体思路、发展目标、重点任务、重大工程项目，是今后五年全市气象事业高质量发展的纲领性文件。 二、编制依据 依据国务院《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》《全国气象发展“十五五”规划》《江苏省“十五五”气象发展规划》《江苏省气象灾害防御条例》以及《宿迁市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等文件编制。编制过程开展实地调研、座谈研讨，广泛征求部门、专家和社会意见，完成专家论证、合法性审查、公平竞争审查。 三、主要内容 《规划》全文分为发展基础和形势分析、总体思路、任务举措、重点工程项目、保障措施五个部分。 第一部分，发展基础和形势分析。全面总结“十四五”时期我市在气象支撑保障、监测预报预警、科创人才、行业治理方面取得的主要成绩；客观分析存在短板：气象观测站网布局有待优化、预报预警精细化水平有待提升、气象综合治理能力有待精进、基层台站建设有待夯实、高层次气象人才队伍有待强化，明确“十五五”面临的机遇与挑战。 第二部分，总体思路。明确指导思想，提出到2030年，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现，气象现代化整体达到苏北先进水平，构建监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系。设置12项核心指标，包含9项预期指标、3项约束指标，涵盖公众服务满意度、气象灾害监测率、预报预测水平、站网间距、专项灾害防御机制覆盖率、人才建设等方面，为气象事业发展设立量化目标。 第三部分，任务举措。部署六大重点任务：一是持续筑牢气象防灾减灾第一道防线。健全“气象吹哨、部门报到、应急前置、滚动治理”工作机制，落实“两个直达”叫应要求，强化“观测即服务”能力，完善递进式预报预警和联防联动机制，拓宽预警信息发布渠道，强化气象防灾减灾科普宣传，全面提升全社会风险防范能力。二是深度融入宿迁现代化经济体系建设。围绕农业强市建设完善农业气象服务体系，发展农业气象指数保险、特色农产品气候品质评估；服务江苏生态大公园建设，强化生态气象、温室气体监测，支撑GEP核算；面向新能源、综合交通、商贸物流、低空经济、化工安全生产拓展专业气象服务；优化面向群众的分众化场景化气象服务；提升人工影响天气作业能力。三是大力提高气象基础业务能力。优化地面与垂直气象探测站网布局，建设苏北气象计量检定中心；深化数值模式、人工智能技术应用，提升极端天气、强对流天气预报预警水平；升级气象信息基础设施，建设集约高效数字气象支撑体系，强化网络安全与容灾备份。四是持续推进气象科技人才协同发展。统筹全市气象人才规划，建强预报、综合观测装备、科技支撑三支业务队伍，力争实现“县县有高工”目标；大力发展研究型业务，深化产学研、局校合作，完善科技成果转化与创新评价机制，培育高层次气象创新人才和创新团队。五是全面提升现代化气象治理能力。加快推进地方气象立法和规范性文件制修订，强化气象综合行政执法；建立行业气象统筹发展领导协调机制，推进气象设施共建共享；升级数字化监管平台，深化行政审批改革，持续优化营商环境；深化业务技术体制改革，强化双重计划财务体制，推动党建与业务深度融合。六是不断夯实气象台站基础支撑保障。实施市县气象台站基础设施修缮、业务运行环境升级改造，统筹党建、精神文明、气象科普阵地一体化建设，打造现代化气象台站。 第四部分，重点工程项目。实施四大工程：一是宿迁新质生产力气象保障工程。围绕商贸物流集散地、新能源、低空经济，建设专业化气象监测网络，开发智慧物流、电力气象、低空气象安全服务平台，赋能新质生产力发展。二是宿迁韧性城市气象保障工程。构建精准感知、应急联动、数据支撑三大系统，加密更新地面站网，完善垂直观测，布设骆马湖、洪泽湖湖面浮标站；升级突发事件预警信息发布平台2.0，开发流域防洪、城市内涝治理服务系统；建设苏北气象计量检定中心，推进台站能力提优，提升强对流短临预报智能化水平。三是宿迁农业强市气象保障工程。村（社区）布设微型雨量站，建设高标准农田、智慧农场气象监测设施；打造特色农业气象服务中心，围绕稻米、花木、河蟹等特色产业开展全链条气象服务，研发推广农业气象指数保险；扩充人影作业装备，新增无人机作业手段，提升人工增雨防雹作业效能。四是江苏生态大公园气象保障工程。建设气溶胶、反应性气体等生态气象监测站点；强化骆马湖、洪泽湖、三台山等湿地生态气象观测；开发两湖生态遥感气象服务系统，实现蓝藻水华自动化识别；开展气候生态品牌创建，助力国际湿地城市建设工作。 第五部分，保障措施。从加强组织领导落实规划责任、加强规划衔接构建协同机制、优化业务布局推动集约发展、争取项目支持推动能力建设、优化资源配置强化科技支撑五个方面，明确规划实施保障，建立任务分解、考核督办、定期评估机制，统筹部门协同、多元资金投入、人才技术保障，保障规划各项任务落地见效。 市政府办公室关于印发宿迁市“十五五”气象发展规划的通知 【政策简明问答】宿迁市“十五五”气象发展规划的通知

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