乌兰察布市察汗淖尔“十五五”时期生态保护和修复实施方案
一、制定依据 “十四五”期间，国家、自治区、市、旗县四级共同发力，全力推动察汗淖尔流域生态保护和修复工作，流域生态恶化趋势得到有效遏制，生态环境逐步改善，生态功能逐步恢复。“十五五”时期，为认真落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，落实自治区党委“1571”工作部署，按照自治区发改委《关于做好呼伦湖、岱海及察汗淖尔综合治理“十四五”总结评估和“十五五”实施方案编制工作的函》要求，在全面总结评估察汗淖尔“十四五”规划实施情况的基础上，制定《乌兰察布市察汗淖尔“十五五”时期生态保护和修复实施方案》（以下简称《方案》）。 二、起草过程 《方案》先后征求了相关旗县和市直部门的意见建议，经市政府常务会议、市委常委会会议审议通过。征求了自治区相关责任厅局意见建议，经自治区评审通过。 三、主要内容 《方案》共三部分内容，包括背景现状、目标任务和保障措施。 第一部分为背景现状 包括“十四五”时期察汗淖尔生态保护和修复工作成效，方案实施的必要性，方案实施范围和时限，以及察汗淖尔流域地理位置、气候气象、河流水系、水资源、水环境、动植物等现状。 第二部分为“十五五”目标任务 1.指导思想。以习近平生态文明思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，贯彻落实自治区党委“1571”工作部署，坚决扛起察汗淖尔生态保护和修复政治责任。坚持生态优先、绿色发展，统筹生态安全、水安全、粮食安全与农牧业可持续发展，统筹推进流域内山水林田湖草沙系统治理。以持续改善察汗淖尔生态功能、提升环境质量为核心，以水资源为最大的刚性约束，推进工程治理与自然恢复有机融合，全面提升流域生态系统整体性与稳定性，有力筑牢我国北方重要生态安全屏障。 2.基本原则。坚持生态优先，绿色发展。坚持节水优先，量水而行。坚持系统观念，协同治理。坚持科技引领，创新驱动。坚持政府主导，多方参与。 3.发展目标。持续加强植被保护与修复、优化种植结构，治理地下水超采区，深入推进区域协作，到2030年，察汗淖尔流域生态环境质量逐步改善，湿地生态系统功能和生物多样性明显提升。 4.方案布局。乌兰察布市察汗淖尔流域划分为湿地保护修复、地下水超采治理、水源涵养保护三区。 5.重点任务和项目。 加强水资源保护与高效利用。强化水资源刚性约束，全面推进农业节水增效，有序开展工业节水降耗，拓展生态补水渠道，加大节水宣传力度。重点实施河道治理、山洪沟治理、小流域治理等项目，概算投资5415.55万元。 强化生态系统保护与修复。加强林草植被恢复与保护，强化生物多样性保护，完善气象服务和监测，环境污染防治。重点实施浑善达克沙地综合治理、林草湿荒一体化、气象监测等项目，概算投资13567.51万元。 推进现代农牧业发展。加强生态农业建设，优化调整种植结构，延伸农牧业产业链。重点实施水改旱、高标准农田、粮改饲、高效节水示范等项目，概算投资45200万元。 深化区域协同与合作。深入贯彻落实乌张两市察汗淖尔生态保护协作机制，深化湿地保护和修复、河湖管理、农业绿色高质量发展、生态环境保护、气象服务等领域的交流合作。 管理能力现代化。推进智慧管护升级，加强监测和预警体系建设，加大公众参与力度。 6.效益分析 生态效益。通过水资源管控、土地沙化盐碱化治理、湿地生态系统修复三大关键举措，推动流域生态系统向结构稳定、功能完善的方向演进，为区域生态安全筑牢屏障。 经济效益。通过产业结构优化、新业态培育、投资环境提升等途径，催生多元化的经济效益增长点，为区域经济高质量发展注入新动能。 社会效益。坚持以人民为中心的发展思想，将生态效益转化为民生福祉，在促进社会和谐进步、提升区域可持续发展能力、深化区域协同治理、增强公众生态环保意识等方面产生广泛而深远的社会效益，为构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局提供有力支撑。 第三部分为保障措施 包括强化统筹协调，加强政策资金保障，强化技术人才队伍建设，建立科学评估体系和动态调整机制，提升监管能力。 解读单位：乌兰察布市发展和改革委员会 联系方式：0474-8320668 政府文件：乌兰察布市人民政府关于印发《乌兰察布市察汗淖尔“十五五”时期生态保护和修复实施方案》的通知 本内容提供均基于AI自动总结生成，与主办方无直接关联。查看详情 对本篇文章及关联文件进行提问
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