产业资讯2026-08-18
市政府办公室印发关于规划用地支持老旧住区零星改造提升若干政策措施的通知
导读：无锡市人民政府办公室 2026年8月7日 （此件公开发布） 关于规划用地支持老旧住区零星改造提升的 若干政策措施 为落实中央城市工作会议精神，加强规划用地政策支持，更好推进城镇开发边界内老旧住区零星改造提升等城市更…
政策核心：支持老旧住区零星改造提升
无锡市人民政府办公室印发《关于规划用地支持老旧住区零星改造提升的若干政策措施》，自2026年9月10日起施行，有效期至2031年9月9日。政策聚焦规划用地支持，推动城镇开发边界内老旧住区更新，探索自主更新路径。
规划指标统筹与地块整合支持
- 允许详细规划中合并或拆分地块，对容积率、建筑密度、绿地率等指标进行统算。
- 支持将多个零星地块作为一宗地整体出具规划条件，在不突破整体指标前提下，分地块指标可统筹平衡。
- 原拆原建项目可享受指标统筹便利，部分指标可在街区范围内统一核算。
容积率激励与用地供应创新
- 民生公益项目新增建筑面积（如市政设施、危旧房成套化改造）可不受容积率制约。
- 增设楼梯、电梯、无障碍设施、外墙保温等附属设施，其建筑面积不计入容积率。
- 支持零星地块组合供应，同一项目可整体签订合同或核发划拨决定书，按一宗地管理。
- 鼓励混合用途布局，主用途确定供应方式，按比例分项评估地价。
- 探索划拨、出让、租赁等多元化供应方式，危旧住房改造新增面积原为划拨的，仍保持划拨。
规划许可优化与登记服务升级
- 推行“优化不恶化”原则，对因现状条件受限的项目，可依据省技术规定进行合理优化。
- 提前开展规划条件制定与方案预审，支持带方案、带建筑物出让及多证联发。
- 更新项目方案达设计深度后，可在意愿调查阶段同步公示，已公示且未调整的可豁免再次公示。
- 将加装电梯、屋顶平改坡、公厕建设等纳入规划许可豁免清单，动态完善。
- 支持原拆原建产权归集，房屋拆除后由全体权利人共同委托实施主体申请土地使用权变更。
- 竣工验收后，原权利人可凭实施方案和分配协议申请首次登记；新增可售面积可办理转移登记。
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