产业资讯2026-08-15
玉溪市江川区多元创新激活基层治理新动能
导读：“我们将补贴分为400元、350元、300元三个档次，依据群众缴费时限和家庭积分综合评定，积分越高、缴费越早，补助越高。”早街居民小组组长李伟介绍，政策实行分类精准补助，16至60周岁居民按规定缴纳养老保险即可享受对…
党建引领激活基层治理新动能
玉溪市江川区以党建统揽全局，创新构建“收益反哺+积分激励”“4455”工作法等治理模式，推动基层治理从“被动应对”向“主动共治”转变。通过精准施策、分类管理，实现城乡治理提质增效，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
集体收益反哺民生，积分制激发乡村善治
- 年集体经济收入稳定在200万元，早街居民小组探索“收益反哺+积分激励”机制，惠及全体集体成员。
- 医保补助标准：16周岁以下、60周岁以上群体每年400元；16至60周岁居民按缴费时限和积分享受300-400元补贴。
- 建立家庭积分考核机制，涵盖“门前五包”、邻里和睦、遵纪守法等内容，实行四等次量化评分。
- 养老保险参保率从80%跃升至99%以上，群众自主缴费与参与治理成为新风尚。
“4455”工作法破解复杂小区治理难题
宁海街道针对53个小区分类施策，创新实施“4455”工作法：
- 四类分类：按建成年限、物业资质、住户结构、自治能力划分为无人管理小区、老旧小区、新建小区、城中村。
- 四维查问题：通过入户走访、信访处置、“12345”热线、网络舆情监测全面收集诉求。
- 五方聚合力：整合社区党组织、党员干部、网格员、楼栋长、志愿者力量，组建“红旗志愿服务队”。
- 五策解难题：推行单位兜底、引进物业、业主自治、社区兜底、融合共治五大模式。
紫明苑小区：精细化自治共建共享标杆
- 小区共有355户住户、27间配套商铺，2020年建成，获评云南省消防示范小区。
- 构建“社区党总支—小区党支部—网格楼栋—业主骨干”四级联动体系，配齐楼栋负责人。
- 常态化开展“红色议事厅”协商议事，实现“小事网格化解、中事支部协调、大事联动处置”。
- 通过公共收益分红、物业量化考核等机制，打造可复制推广的自治样板。
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