产业资讯2026-08-19
澳门“三五”规划正式发布 高质量推进横琴粤澳深度合作区建设
导读：澳琴国际教育（大学）城采取“统一布局、协调设计、开放共享”原则分三期推进：2026年开展第一期办学，2028年试运营澳门大学横琴粤澳深度合作区校区，2030年基本完成澳门理工大学、澳门旅游大学横琴粤澳深度合作区校区主…
澳门“三五”规划发布 高质量推进横琴粤澳深度合作区建设
8月18日，澳门特区政府正式公布《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026—2030年）》。规划明确将“高质量推进横琴粤澳深度合作区建设”作为推动澳门经济适度多元发展的关键任务，为琴澳一体化发展制定清晰“任务书”与“时间表”。
体制机制创新：探索粤澳收益共享机制
“三五”规划以“破局”定调横琴建设，强调通过改革破解发展难题。目标到2030年，横琴五大特色产业增加值占地区生产总值比重达65%或以上。
- 完善“共商共建共管共享”管理体制
- 研究制定管委会、执委会权责清单
- 建立廉政审计机制
- 探索建立粤澳收益共享的可持续发展机制
软硬联通并进 推动琴澳高效联动
规划提出多项基础设施“硬联通”举措，强化跨境要素流动便利性。
- 推进澳门轻轨与横琴轻轨L1线贯通运营，预留澳门轻轨车辆基地
- 谋划建设横琴至澳门新通道，深化金融岛至氹仔及半岛通道研究
- 建设澳门大学横琴校区新型智能化口岸
- 参与规划建设广州至珠海（澳门）高铁，推动澳门融入国家高铁网络
通关便利升级 创新检验检疫模式
- 推广“免出示证件”通关查验模式
- 推动加贴“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志产品便利出口
- 探索货物“两地一检”及特定企业“白名单”制度
标志性工程排期明确 打造产业新空间
一批重点工程明确建设节点，支撑澳琴协同发展。
- 2026年：启动澳琴国际教育（大学）城第一期办学
- 2028年：试运营澳门大学横琴校区
- 2030年：基本完成澳门理工大学、澳门旅游大学横琴校区主体建设
- 2027年上半年：澳门国际机场横琴前置货站投入运营，年处理能力达30万吨
- 琴澳创新产业园区第一期竣工验收，支持“澳门注册+横琴生产”模式
产业联动布局 深化澳琴“一盘棋”
规划部署澳琴产业协同发展的具体路径。
- 文旅会展商贸：开发“一程多站”旅游产品，推动“一会展两地”常态化
- 中医药大健康：推广“澳门注册+横琴生产+海外销售”模式，拓展至化学药、生物制品及医疗器械
- 特色金融：扩大多功能自由贸易账户试点，支持横琴企业来澳发债
- 科技研发：构建“澳门研发+横琴转化”生态，筹建横琴澳门大学高等研究院
民生融合提速 打造趋同澳门生活圈
规划专章部署民生深度融合，提升琴澳居民获得感。
- 医疗：澳门居民在横琴就医享受与内地同等待遇，有序引入更多澳门药物
- 养老：筹设长者院舍，推广琴澳融合居家社区养老服务标准
- 教育：有序推进“澳门新街坊”“澳门子弟学校”上延办学年级
- 人才：推出“澳琴人才卡”，延伸“青年创业援助计划”至横琴
- 政务：深化“澳事琴办、琴事澳办”服务模式，完善“粤澳社保一窗通”（横琴专窗）
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