省政府印发《湖南省妇女儿童发展“十五五”规划》

办厂易政策研究组原创解读：

湖南省近日发布了《妇女儿童发展“十五五”规划》，为的是推进城乡和区域间妇女儿童事业的均衡发展，保障妇女儿童在健康、教育等方面的合法权益，并推动生育友好型、家庭友好型社会建设。规划的核心支持措施包括优化妇女全周期健康服务，免费接种HPV疫苗，以及加强家庭家教家风建设。在促进妇女高质量就业创业方面，规划提出加大女性就业创业支持力度，实施“技兴三湘·一人一技”职业培训计划，并鼓励女性在数字经济和绿色发展领域发挥作用。对于儿童友好建设，规划着重于提升儿童健康服务水平，优化儿童公共服务供给，并推动普惠托育服务能力的发展。对于长三角制造业而言，建议结合规划中的就业创业支持措施，加强女性技能培训，推动女性在制造业领域的创新和发展，同时关注儿童友好型工作环境的营造，以吸引和保留人才。

近日，省政府印发《湖南省妇女儿童发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。根据《规划》总体要求，湖南将着力推进城乡间、区域间妇女儿童事业均衡发展，切实保障妇女儿童在健康、教育等方面的合法权益，推动生育友好型、家庭友好型社会建设取得新突破，推动儿童友好建设取得新成果，妇女儿童的获得感、幸福感、安全感显著提升。推动生育友好型、家庭友好型社会建设取得新突破在保障妇女全周期身心健康方面，《规划》提出，优化妇女全周期健康服务，增强女性青春期、育龄期、孕产期、更年期和老年期健康管理服务能力。持续开展以生育力保护为基础的生殖健康教育，落实生育友好服务包措施，优化婚前医学检查、孕前优生健康检查和孕产期保健服务。为2011年11月10日后出生的满13周岁女孩免费接种2剂次双价人乳头瘤病毒（HPV）疫苗。在加强家庭家教家风建设、增强家庭养育教育功能等方面，《规划》提出，优化“千馆万员讲家风”五讲模式，弘扬湖湘优良家风。持续打造“湘亲湘爱”婚恋品牌，倡导积极婚育观，提倡适龄婚育、优生优育。落实产假、育儿假等制度，营造生育友好环境。探索建立培训、考核、认证、继续教育一体化的家庭教育指导师职业发展体系，推动85%以上县市区设立家庭教育指导服务中心。鼓励有条件的机关、企事业单位因地制宜建设女职工休息哺乳室，开展托幼托育托管服务，建设家庭友好型工作场所。促进妇女高质量就业创业促进妇女高质量就业创业，是保障妇女平等参与经济社会发展、实现自身全面发展的重要举措。《规划》从加大女性就业创业支持力度、强化妇女劳动权益保障、培养女性科技人才、促进妇女参与数字经济和绿色发展等方面作出部署。《规划》明确，推动巾帼家政提质扩容，通过培强企业、培新业态、培育文化、培塑典型、培训队伍，促进行业组织化、市场化、标准化、专业化、多元化发展。实施“巾帼就业创业促进行动”，加强就业创业指导服务，推进女企业家与女大学生“心手相牵”，助力女大学生就业创业。实施“技兴三湘·一人一技”职业培训计划，培育壮大高素质女性技能人才队伍，促进女性充分就业。《规划》还提出，实施科技创新巾帼行动和“芙蓉计划”，激发女性科技人才创新活力。鼓励妇女在互联网、人工智能等领域就业创业，支持妇女在数字技术、绿色低碳技术研发中发挥作用。推动儿童友好建设取得新成果《规划》还聚焦提升儿童健康服务水平、构建儿童安全保护网络、促进教育公平优质发展等方面，着力保障儿童优先发展。实施“五健”促进行动。推动体重、视力、心理、骨骼、口腔等健康问题同防共管与综合干预。创新运动干预模式，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。开展视力检查，加强学生视力健康档案管理。定期开展学生心理健康筛查，及时识别、处置学生心理健康问题。开展学生脊柱弯曲异常筛查。实施口腔健康促进行动，促进儿童龋齿得到有效干预。优化儿童公共服务供给。将儿童教育、医疗卫生、托幼托育托管服务等事项优先纳入基本公共服务清单，推动基本公共服务向基层延伸。提升普惠托育服务能力，大力发展社区嵌入式托育，支持“亲子小屋+托育服务”模式推广，推进“15分钟托育服务圈”建设。