大连市推动经济高质量发展36条措施

▎ 政策背景大连市为加快构建现代化产业体系、增强区域经济核心竞争力，于2024年出台《大连市推动经济高质量发展36条措施》，聚焦产业发展、科技创新、营商环境与要素保障四大维度，系统性强化政策供给与制度支撑。

▎ 核心内容▎ 制造业技术改造支持

• 对符合条件的制造业企业技术改造项目，按设备投资额给予最高10%的补助，单个项目补助上限为3000万元。

• 补助资金分两期拨付：项目竣工验收后拨付70%，达产达标后拨付剩余30%。

▎ 工业互联网平台建设

• 对获评国家级跨行业跨领域工业互联网平台（双跨平台）的大连本地企业，给予一次性奖励500万元。

• 对纳入省级重点工业互联网平台目录的企业，给予最高200万元奖励。

▎ 企业上市融资激励

• 对在境内主板、科创板、创业板首次公开发行股票并上市的大连注册企业，给予一次性奖励800万元。

• 奖励分两阶段发放：中国证监会受理申报材料后奖励300万元，成功上市后补足剩余500万元。

▎ 工业用地保障

• 保障类型：支持方式，执行标准

• 新增工业用地：优先纳入年度土地利用计划，确保不低于年度新增建设用地指标的25%用于工业项目

• 存量用地盘活：鼓励“工业上楼”“混合用地”开发，符合条件项目容积率上限可提高至3.0

• 用地审批：推行“标准地+承诺制”出让，工业项目供地周期压缩至20个工作日内▎ 申报条件

• 申报主体须为在大连市行政区域内依法注册、纳税、统计，具有独立法人资格的制造业企业或平台运营主体。

• 技改项目须完成备案且设备投资实际发生额不低于1000万元。

• 上市奖励企业须在2024年1月1日后完成首发上市，且募集资金主要投向大连本地项目。

• 工业互联网平台须由大连市企业作为第一运营主体，平台服务覆盖不少于5个行业、100家以上工业企业。

▎ 政策影响

• 强化工业用地刚性保障：明确25%新增建设用地指标专项用于工业，破解项目落地空间瓶颈。

• 加速制造业智能化升级：技改补助与平台奖励形成“设备投入—系统集成—生态赋能”全链条支持。

• 提升资本市场服务能力：上市奖励标准高于省内多数副省级城市，凸显对直接融资的倾斜力度。

• 优化制度性交易成本：通过“标准地+承诺制”将工业用地审批压缩至20个工作日，显著提升落地效率。