汉中市人民政府办公室关于印发汉中市“五上”企业培育三年行动方案的通知 - 市政府办公室文件

▎ 政策背景为加大“五上”企业培育扶持力度，促进“五上”企业调结构、扩总量、上水平，夯实经济向上、结构向优、发展态势持续向好基础，汉中市人民政府办公室印发《汉中市“五上”企业培育三年行动方案》。

▎ 总体要求▎ 指导思想

• 全面贯彻党的二十届三中全会精神

• 认真落实省委、省政府工作部署

• 把培育“五上”企业作为抓经济、促发展的重要抓手▎ 工作思路

• 坚持“一年增量、两年增效、三年提质”的总体路径

• 推动全市“五上”企业实现量的增长和质的提升

• 培育一批市场竞争力强、辐射面广、带动性强的企业主体▎ 核心内容▎ “五上”企业定义

• 规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元及以上）

• 资质等级以上建筑业企业（具有总承包或专业承包资质）

• 限额以上批发零售和住宿餐饮业企业（批发业年主营业务收入2000万元及以上，零售业500万元及以上，住宿和餐饮业200万元及以上）

• 规模以上服务业企业（年营业收入1000万元及以上，或从业人员300人及以上）

• 房地产开发经营企业（具备房地产开发资质且有开发项目）▎ 三年目标（2024—2026年）

• 年度：新增“五上”企业数量，累计入库企业总数

• 2024年：不少于260户，力争达1500户

• 2025年：不少于280户，力争达1780户

• 2026年：不少于300户，力争达2080户▎ 申报条件

• 企业须在汉中市行政区域内依法登记注册、纳税，具有独立法人资格

• 符合国家产业政策和环保、安全、统计等法律法规要求

• 达到对应行业“五上”企业入统标准，并纳入国家统计局联网直报平台

• 企业财务制度健全，统计数据真实准确、及时完整

• 无严重失信记录及重大违法违规行为▎ 政策影响▎ 支持措施

• 建立市、县两级“五上”企业培育库，实施动态管理

• 对首次纳入“五上”统计范围的企业，按行业给予一次性奖励：

• 工业企业：20万元

• 建筑业企业：15万元

• 批发零售、住宿餐饮业企业：10万元

• 服务业、房地产开发企业：10万元

• 奖励资金由市级财政统筹安排，分两年拨付（首年70%，次年30%）

• 强化要素保障，在用地、融资、人才引进等方面予以倾斜支持▎ 组织保障

• 成立由市政府主要领导任组长的专项工作领导小组

• 将“五上”企业培育纳入县区年度目标责任考核

• 实行季度通报、半年评估、年度考评机制