菏泽市优化产业用地配置促进产业发展

▎ 政策背景菏泽市持续优化产业用地配置，保障重大产业项目用地需求，促进土地资源高效利用。

▎ 核心内容▎ 优先保障用地指标

• 优先保障重大产业项目用地指标，确保重点项目及时落地。

▎ 创新供地方式

• 推广工业用地弹性出让，出让年限可按5年、10年、15年或20年设定；

• 推行先租后让模式，租赁期原则上不超过5年，期满考核达标后可协议出让；

• 租赁期与出让期总年限最长不超过50年。

▎ 提升用地效能

• 支持工业用地提容增效，在符合规划、安全、环保前提下，允许提高建筑密度和容积率；

• 盘活低效工业用地，鼓励通过兼并重组、增资技改、整体转让等方式实施二次开发。

▎ 申报条件

• 申请主体须为在菏泽市依法使用工业用地的企业；

• 企业注册地、纳税关系及项目实施地均在菏泽市行政区域内；

• 所涉用地须位于菏泽市各产业园区范围内；

• 项目须符合国家产业政策、国土空间规划及生态环境保护要求。

▎ 申报流程

• 企业向所在县（区）自然资源主管部门提交用地申请；

• 县（区）部门初审并报菏泽市自然资源和规划局审批；

• 审批通过后，依程序办理用地手续；

• 用地后由属地政府及自然资源部门开展土地利用情况跟踪监管。

▎ 政策影响

• 降低企业前期用地成本，增强产业项目落地灵活性；

• 提高存量工业用地利用效率，缓解新增用地压力；

• 强化产业用地全生命周期管理，推动集约节约用地。

• 政策工具：适用情形，最长年限

• 弹性出让：新建工业项目，5–50年（分档设定）

• 先租后让：中小企业、成长型项目，租赁≤5年，总期≤50年

• 提容增效：现有合规工业用地，须符合规划与安全标准

• 低效盘活：亩均税收低于全市平均水平的存量用地，无固定时限，依方案实施