市政府办公室关于公布2026年度昆山市政府重大行政决策事项目录的通知

▎ 政策背景为规范昆山市政府重大行政决策行为，明确事项范围，落实依法、科学、民主决策要求，依据《重大行政决策程序暂行条例》《江苏省重大行政决策程序实施办法》《苏州市重大行政决策程序规定》及实施细则，编制形成《2026年度昆山市政府重大行政决策事项目录》，经市政府同意予以公布。

▎ 核心内容▎ 目录管理机制

• 目录实行动态管理，新增或调整事项须严格依照《苏州市重大行政决策程序规定实施细则》第十条、第十二条执行

• 各承办单位须确定牵头领导，落实责任科室和人员，开展调查研究并按时完成决策草案起草

• 决策事项须纳入苏州市重大行政决策系统（网址：

▎ 法定程序要求

• 所有列入目录的决策事项必须严格执行以下六项法定程序：

• 公众参与

• 专家论证

• 风险评估

• 合法性审查

• 廉洁性审查

• 集体讨论决定

• 未履行完整程序的，不得提请市政府全体会议或常务会议审议▎ 档案与监督机制

• 实行“一策一案”档案管理制度，全过程资料须及时整理归档

• 市纪委监委、市委政法委、市司法局依职责分别负责廉洁性审查、风险评估、合法性审查的业务指导与监管

• 决策组织实施的合法性、规范性纳入年度区镇及部门依法行政绩效考核▎ 申报条件

• 适用对象：昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区管委会，各镇人民政府，市各委办局、各直属单位

• 各区镇、各部门须结合实际，同步编制本地区、本部门年度重大行政决策事项目录

• 新增事项申报须符合《苏州市重大行政决策程序规定实施细则》明确的启动条件与报审流程▎ 政策影响▎ 适用主体范围

• 昆山市属各职能部门（如市资规局、市农业农村局、市文体广旅局等）为具体承办单位

• 所有涉及重大公共利益、社会关注度高、影响面广的行政决策均需纳入目录管理▎ 2026年度目录重点事项

• 序号：决策事项名称，规划期限，牵头单位

• 1：昆山市国土空间生态保护和修复规划（2021—2035年），2021—2035年，市资规局

• 2：昆山市农业农村现代化发展“十五五”规划，“十五五”时期，市农业农村局

• 3：昆山市昆曲高质量发展五年行动方案（2026—2030），2026—2030年，市文体广旅局

• 4：昆山市“十五五”安全生产和应急管理规划，“十五五”时期，市应急局

• 5：“十五五”数字昆山建设发展规划，“十五五”时期，市数据局

• 6：昆山市重污染天气应急预案，—，昆山生态环境局▎ 执行保障

• 各承办单位须于2026年3月31日起全面执行本通知要求

• 市司法局统筹协调全市重大行政决策程序监督工作

• 所有目录事项均属主动公开政策文件