市政府办公室印发关于进一步加强全市福寿螺防控工作的通知

▎ 政策背景福寿螺抗逆性强、繁殖力高，危害农业生产，破坏水域生态环境和市容环境，属于典型的外来有害生物。目前昆山市福寿螺发生情况不容乐观，大部分河道均不同程度涉及，农田区域发生面积逐年增加，呈现快速蔓延趋势。

《关于进一步加强全市福寿螺防控工作的通知》业经2021年第19次市长办公会审议通过，于2021年9月10日由昆山市人民政府办公室印发实施（苏府办〔2021〕140号），属市级综合政策，公开发布。

▎ 核心内容▎ 工作目标

• 逐年压低福寿螺基数，保护水域生态环境、保障农业生产安全

• 推进宣传培训、政策引导、常态化防控与集中处置协同发力▎ 主要措施

• 农田发生区域：

• 推广水旱轮作自然灭螺

• 使用四聚乙醛颗粒剂、茶籽饼（茶皂素）、灭螺胺等药剂开展田间灭杀

• 严把灌溉进水关，设置拦截网防止河道福寿螺随水入田

• 结合农事操作人工捡除成螺及卵块

• 河湖发生区域：

• 定期清除岸边螺卵和漂浮水草

• 开展人工、机械捕捞成螺，控制母螺在驳岸及水生植物上产卵

• 集中处置要求：

• 全面排查摸清发生分布底数

• 建立无害化集中处置点，采用机械化粉碎+生石灰消毒方式处理，产物可作为田间或绿化地块肥料▎ 申报条件本政策为行政指令性防控工作部署，不设企业或个人申报流程。防控责任主体明确如下：

• 各区镇、城市管理办事处落实属地负责制，须掌握发生分布、落实专项防控经费

• 鼓励因地制宜采取政府购买服务、专业队统防等形式组织防除▎ 政策影响▎ 职责分工

• 主管部门：主要职责

• 市农业农村局：加强防除技术研究、指导与服务；负责农田福寿螺监测与防控

• 市水务局：负责河湖内福寿螺监测与防控；指导区镇清除螺卵、打捞成螺及处置

• 市资源规划局：负责湿地福寿螺监测与防控

• 市住建局：负责市管绿地范围内景观水域福寿螺监测与防控

• 市财政局：保障福寿螺防控工作资金

• 各区镇、城市管理办事处：落实属地防控责任，组织防除，扩大覆盖面，提升效果▎ 组织保障

• 建立全市外来有害生物防控协调机制，由市农业农村局牵头，多部门协同联动

• 发挥“河长制”作用，落实专人、专物、专案

• 加强宣传培训，发放资料、举办专题培训，讲清福寿螺有害无毒特性，提高群众知晓率与参与度

• 公布举报电话，接受社会监督▎ 实施时效本通知自印发之日起施行，即2021年9月10日起生效，未明确终止日期，属常态化防控政策。