关于反映昆山市巴城镇东岳路838号和立基路398号环境问题的调查情况报告

▎ 政策背景该报告系对中央环保督察交办信访件（第二十九批，受理编号D320000201807030018）的调查核实与处理反馈，聚焦昆山市巴城镇两处地址的环境合规问题，涉及环评审批缺失、污染防治设施不全及危废管理不规范等情形。

▎ 核心内容▎ 东岳路838号：昆山市威尔其精密五金有限公司

• 企业基本信息：主营冲压件、钣金产品生产；2015年12月经昆山环保局审批立项；2018年1月获批增加喷砂工艺；2018年5月16日、17日完成验收监测，6月底完成现场验收，正处于公示阶段。

• 核查发现：

• 未经审批擅自增设2条前处理线（环评仅批准1条），且2条长期停用；

• 擅自建设酸洗工段；

• 前处理线酸洗废气经喷淋塔处理后排放；喷粉粉尘经回收+15m排气筒排放；固化工段烟气经活性炭处理后排放；水性喷涂与烘干废气经活性炭吸附后排放；喷砂粉尘经滤芯式旋风除尘装置处理后排放；

• 废水经自建污水处理设施处理，部分回用、部分排至石牌污水厂；检查时废水处理设施未运行；

• 危险废物贮存区包装容器无危废标识；废水处理污泥（环评验收中未定为危险废物）堆场无标志牌。

▎ 立基路398号：昆山市鑫莹蕾精密有限公司

• 企业基本信息：2011年5月获昆环建〔2011〕2062号审批；2012年8月获昆环建〔2012〕2528号增项审批（前处理与电泳线、粉体喷涂、注塑等）；因批建不符、未批先建，于2016年列入环境违法违规项目清理名单并已公示。

• 核查发现：

• 将4栋厂房分包给7家企业生产，其中1个车间为自有前处理线车间；

• 部分生产线在产，配套废气处理设施正常运转；

• 电泳工段环评及自查评估未要求建设废气处理设施，但1个车间已加装光触媒装置，其余车间电泳工段未配套且未生产；

• 废水处理设施在运，但废水排放口未排水；COD在线仪与流量计读数为0，处于维修中；

• 危废仓库因违章拆除，导致废桶、废活性炭、废水处理污泥露天堆放，虽有标志牌和标签，但不符合贮存规范。

▎ 申报条件

• 本报告不涉及企业主动申报事项，属环保部门依职权开展的执法调查与整改督办。

• 所涉企业须满足以下基本合规要求方可继续运营：

• 环评手续完备，严禁未批先建、批建不符；

• 涉及酸洗、电泳、喷粉、喷涂等工艺的，须按环评及批复要求配套相应废气、废水治理设施；

• 危险废物贮存场所须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597），做到分类存放、标识清晰、防渗防漏；

• 在线监控设备须正常运行、数据联网、定期维保。

▎ 政策影响▎ 整改与处罚措施

• 对昆山市威尔其精密五金有限公司：

• 因危废贮存不规范，立案处罚；

• 因擅自增加生产线，开具行政警示单，责令立即停止违法行为；

• 开展废气监测，依据结果进一步处理。

• 对昆山市鑫莹蕾精密有限公司：

• 因危废贮存不规范，立案处罚；

• 因部分电泳工段未配套治理设施，开具行政警示单，责令立即整改；

• 因在线设备未正常联网，责令立即整改并恢复联网；

• 开展废气监测，依据结果进一步处理。

▎ 公开与监督

• 调查处理情况已于2018年7月9日在中国昆山网全文公开；

• 由石牌工业区负责与周边群众开展沟通解释工作。

▎ 数据汇总

• 项目：昆山市威尔其精密五金有限公司，昆山市鑫莹蕾精密有限公司

• 环评审批时间：2015年12月（主体）、2018年1月（喷砂），2011年5月（主体）、2012年8月（增项）

• 违法行为：擅自增设2条前处理线、酸洗工段；危废标识缺失，批建不符、未批先建（2016年已列入清理）；电泳工段缺治理设施；危废露天堆放

• 整改状态：落实整改中，落实整改中

• 公开平台：中国昆山网，中国昆山网

• 公开日期：2018年7月9日，2018年7月9日▎ 后续监管要求

• 两家企业须在规定期限内完成全部整改，并提交整改完成报告及佐证材料；

• 昆山市环保局将组织复查验收，对逾期未改或整改不到位的，依法采取限产、停产整治或按日计罚等措施；

• 巴城镇人民政府与石牌工业区需建立常态化巡查机制，强化园区企业环评合规性与污染防治设施运行监管。