市政府关于公布全市行政执法主体名单的通知

▎ 政策背景昆山市人民政府于2015年5月30日印发《市政府关于公布全市行政执法主体名单的通知》（昆政发〔2015〕34号），依据市政府第45次常务会议审议通过结果，正式公布新修订的《全市行政执法主体名单》。该通知旨在强化法治意识与责任意识，推动严格依法行政，提升行政执法执行力和公信力，为昆山市转型升级、创新发展及实现“昆山之路从头越”提供坚实法治保障。

▎ 核心内容▎ 法定行政执法机关

• 昆山市人民政府

• 昆山市发展和改革委员会

• 昆山市经济和信息化委员会

• 昆山市教育局

• 昆山市科学技术局（知识产权局）

• 昆山市公安局

• 昆山市公安局各派出所

• 昆山市民政局

• 昆山市司法局

• 昆山市财政局（国有资产监督管理办公室）

• 昆山市人力资源和社会保障局

• 昆山市国土资源局

• 昆山市住房和城乡建设局（地震局、园林绿化管理局）

• 昆山市规划局

• 昆山市城市管理局（城市管理行政执法局）

• 昆山交通运输局（港口管理局）

• 昆山市水利局（水务局）

• 昆山市农业委员会（林业局）

• 昆山市商务局

• 昆山市文化广电新闻出版局（版权局、文物局）

• 昆山市卫生和计划生育委员会

• 昆山市体育局

• 昆山市环境保护局

• 昆山市旅游局

• 昆山市民族宗教事务局

• 昆山市审计局

• 昆山市安全生产监督管理局

• 昆山市市场监督管理局（食品药品监督管理局）

• 昆山市市场监督管理局各分局

• 昆山市国家保密局

• 昆山市人民政府侨务办公室

• 中华人民共和国昆山海关

• 中华人民共和国昆山出入境检验检疫局

• 中国人民银行昆山市支行（国家外汇管理局昆山市支局）

• 江苏省昆山市国家税务局

• 江苏省昆山市国家税务局各分局

• 江苏省昆山市国家税务局稽查局

• 苏州市昆山地方税务局

• 苏州市昆山地方税务局各分局

• 苏州市昆山地方税务局稽查局

• 昆山市国家安全局

• 昆山市玉山镇人民政府

• 昆山市花桥镇人民政府

• 昆山市张浦镇人民政府

• 昆山市周市镇人民政府

• 昆山市陆家镇人民政府

• 昆山市巴城镇人民政府

• 昆山市千灯镇人民政府

• 昆山市淀山湖镇人民政府

• 昆山市周庄镇人民政府

• 昆山市锦溪镇人民政府▎ 法律、法规授权组织

• 昆山市档案局

• 昆山市残疾人联合会

• 江苏省昆山市烟草专卖局

• 昆山市气象局

• 昆山市盐务管理局

• 昆山市散装水泥办公室

• 昆山市公安消防大队

• 昆山市公安局交通警察大队

• 昆山市地方海事处

• 昆山市运输管理处

• 昆山市机动车维修管理处

• 昆山市公路管理处

• 昆山市航道管理处

• 昆山市乡镇交通运输综合管理所

• 昆山市动物卫生监督所

• 昆山市渔政监督大队（含中华人民共和国昆山渔港监督、江苏渔船检验局昆山检验站、昆山市水生动物卫生监督所）

• 昆山市植保植检站

• 昆山市森林病虫害防治检疫站

• 昆山市农机安全监理所

• 国家统计局昆山调查队▎ 政策影响

• 明确全市39个法定行政执法机关及21个法律、法规授权组织的执法主体资格

• 覆盖市本级政府工作部门、垂直管理部门、镇级人民政府及专业执法机构等多层级主体

• 自2015年5月30日起生效实施，作为行政执法合法性审查与权责清单管理的基础依据

• 强化对执法行为的源头规范，支撑后续执法公示、全过程记录、重大决定法制审核三项制度落地▎ 适用对象

• 昆山市各级行政机关及其内设、派出机构

• 法律、法规授权行使特定行政管理职能的组织

• 行政相对人、社会公众、法律服务机构及监督机关

• 类别：数量，典型代表

• 法定行政执法机关：39个，昆山市人民政府、昆山市市场监督管理局、各镇人民政府

• 法律、法规授权组织：21个，昆山市公安消防大队、昆山市渔政监督大队、国家统计局昆山调查队

• 涉及垂直管理部门：7个，中华人民共和国昆山海关、昆山出入境检验检疫局、人民银行昆山市支行等

• 镇级人民政府：10个，玉山镇、花桥镇、张浦镇等全部建制镇▎ 实施要求

• 各行政执法主体须严格在法定权限内履职，不得超越职权或滥用职权

• 应主动公开执法依据、程序、结果，落实行政执法公示制度

• 建立健全执法案卷评查、责任追究和考核评价机制

• 接受人大监督、司法监督、社会监督和行政复议监督