安徽省2025年开发区条例：产业园区管理新规

▎ 政策背景《安徽省开发区条例》于2025年9月18日经安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，自2025年12月1日起正式施行。该条例为安徽省首部专门规范开发区建设与管理的省级地方性法规，聚焦土地政策核心环节，强化开发区高质量发展法治保障。

▎ 核心内容▎ 管理体制

• 构建全省统筹、权责清晰、协调联动的开发区建设管理机制

• 依照法定程序下放经济管理权限

• 依法委托开发区管理机构行使行政处罚权▎ 产业发展

• 加快传统产业改造升级，壮大战略性新兴产业

• 科学布局未来产业，因地制宜发展新质生产力

• 持续加大高新技术企业、专精特新企业、科技型中小企业培育力度

• 引导生产性服务业、制造业企业向专业化和价值链高端延伸▎ 节约集约用地

• 实行开发区新增工业用地“标准地”供应

• 鼓励土地混合开发利用

• 推行长期租赁、先租赁后出让、弹性年期出让等多元化土地供应方式

• 支持通过收购储备、使用权转让等方式对低效闲置用地再开发▎ 创新支持

• 优先布局建设重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台

• 推动科技创新和产业创新融合发展

• 建立健全研发和知识产权管理体系▎ 服务保障

• 在规划编制、要素供给、基础设施建设等方面对开发区建设给予支持

• 对发展较好、用地集约的开发区，在年度新增建设用地指标中给予适度倾斜

• 为开发区人才签证、停（居）留、项目与奖励申报等提供便利▎ 申报条件▎ 适用范围

• 国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区

• 省级经济开发区、高新技术产业开发区

• 省人民政府明确纳入开发区管理的特别政策区▎ 用地标准

• 指标类型：标准要求

• 工业用地投资强度：不低于200万元/亩

• 亩均税收：不少于15万元/年▎ 政策影响

• 为企业在长三角区域开展产业园区选址、厂房配置及长期投资决策提供法定依据和刚性指引

• 强化开发区土地全生命周期管理，倒逼低效用地盘活与产业升级协同推进

• 提升安徽省开发区在要素配置、制度供给、创新生态方面的综合竞争力

• 为招商引资项目落地设定清晰、可预期的准入门槛与服务承诺