江苏省跨境电商提质发展行动计划 （2026－2028年）

办厂易政策研究组原创解读：

近些年随着全球贸易数字化加速演进，江苏作为外贸大省正面临从规模扩张向质量提升的关键转型期。在此背景下，省政府出台跨境电商提质发展三年行动方案，为的是推动传统制造企业通过数字化渠道突破海外市场瓶颈，实现品牌出海与价值链升级。

政策重点聚焦于具备一定外贸基础的制造业主体，尤其鼓励拥有自主品牌的中小制造企业参与跨境电商业态重构。符合条件的企业可获得最高50万元的一次性奖励，用于建设海外仓、开展独立站运营、品牌推广及数字化营销系统投入。申报主体需满足近一年跨境电商交易额超百万元且年增速不低于20%的基本门槛，资金支持采取“先建后补”方式，企业完成项目并提交真实交易数据后即可申领。长三角区域内的制造集群，如苏州电子信息、无锡高端装备、常州新能源零部件等产业链企业，将优先纳入扶持名单，形成区域性联动出海效应。

对身处长三角制造业带的企业而言，应尽早梳理自身产品外销路径，评估是否具备独立站运营能力或海外仓储布局需求。建议以智能制造与跨境电商融合为切入点，整合供应链资源，构建“生产+品牌+数字渠道”一体化出海模型。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景外贸新业态正从规模扩张转向质量提升。江苏作为制造业重镇，以三年为期系统布局跨境电商赛道，推动省内产业带借数字化渠道打通国际市场，实现出口结构的迭代升级。

▎ 核心内容▎ 支持方式与适用范围

• 支持方式：财政资金奖励制

• 适用产业：所有产业

• 适用对象：所有企业（含传统制造厂商、物流仓储服务商、数字营销机构等）

• 实施周期：2026年—2028年

• 发文单位：江苏省人民政府办公厅

• 文号：苏政办发〔2026〕26号

• 生效日期：2025年5月19日

• 有效期：长期有效▎ 支持模式

• 面向通过第三方平台、独立站或海外仓模式开展跨境零售出口的实体企业

• 鼓励传统制造厂商将产能与跨境电商运营体系嫁接，实现品牌出海或批量出口

• 对在物流仓储、数字营销等环节形成可量化实绩的企业优先兑付▎ 申报条件▎ 基本资格

• 具备独立法人资格并在江苏省内注册登记

• 开展真实、合规的跨境零售出口业务

• 按规定完成海关出口申报及外汇收结汇手续▎ 关键实绩要求

• 提供平台交易流水、国际物流单据、海外仓入库凭证等可验证材料

• 建立专项台账，完整留存平台流水、物流凭证、报关单证、国际商标注册证明等佐证资料▎ 重点适配建议

• 盘点适合小批量、多频次交付的产线

• 补齐跨境电商报关、国际商标注册、海外仓布局等关键能力短板▎ 政策影响▎ 对企业的价值

• 降低出海门槛：覆盖全产业、全类型企业，不设行业准入限制

• 强化过程激励：以可验证实绩为兑付依据，突出实效导向

• 支撑能力建设：引导企业系统构建数字营销、海外履约、合规风控等核心能力▎ 实施路径

• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（

• 政策原文来源：江苏省人民政府官网公开文件▎ 附录：政策执行要点对照表

• 项目：内容

• 政策名称：江苏省跨境电商提质发展行动计划（2026－2028年）

• 发布日期：2025年5月19日

• 执行周期：2026年1月1日—2028年12月31日

• 支持类型：财政资金奖励

• 地域覆盖：江苏省全域

• 申报主体：所有在苏注册登记的企业法人

• 核心凭证要求：平台流水、物流单据、报关单、海外仓入库单、国际商标证书

• 配套服务：昆如意企业服务总入口提供在线申报通道