关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见

办厂易政策研究组原创解读：

这几年随着电商平台交易规模持续扩大，消费者对产品质量与服务体验的要求日益提高，平台责任边界模糊、数据透明度不足等问题逐渐凸显。为构建更加健康、可信赖的线上交易生态，国家多部门协同发力，为的是通过强化平台主体责任、完善质量追溯机制与信用评价体系，推动网络交易从“规模扩张”向“品质提升”转型。

此次指导意见明确，平台企业若建立覆盖全链条的质量管理机制，如引入第三方检测认证、实现商品信息全流程可溯源、定期开展服务质量自评并公开结果，将获得优先纳入重点监管培育名单的资格。对于具备数字化供应链能力的企业，可在申报过程中申请专项资金支持，用于建设智能质检系统或升级仓储物流响应能力；跨区域经营的平台还可享受通关便利化服务，在长三角一体化背景下。符合条件的企业可通过区域联合监管试点，简化跨境商品备案流程。政策特别鼓励中小制造型平台与大型平台共建共享质检资源池，降低技术门槛。

在长三角制造业集群高度集聚的背景下，建议企业结合自身产品类别与流通半径，优先梳理出高风险品类（如电子配件、日用消费品）作为质量升级试点方向，主动对接本地产业园区的数字赋能平台。同时，利用区域数据共享机制，提前布局合规性预审流程，规避因信息不透明导致的平台限流或下架风险。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景为系统性提升网络交易平台产品与服务质量，市场监管总局等十个国家部委联合发布《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》，构建跨部门协同治理机制。政策聚焦平台内产品质量参差、信息失真、跨境售后薄弱等核心痛点，旨在强化全链条质量管控能力。

该政策为国家级综合类指导文件，面向全部产业领域，适用于依托国内电商、直播带货、跨境电商等数字化通路开展销售的制造型企业及平台经营者。

▎ 核心内容▎ 十部门协同治理框架

• 牵头单位：市场监管总局、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、海关总署、金融监管总局、国家数据局、国家邮政局、国家药监局

• 发文文号：国市监质发〔2025〕102号

• 生效时间：2025年12月10日

• 有效期：长期有效▎ 全链条质量提升重点方向

• 质量基础设施共建：推动检验检测、标准制定、计量认证等资源向平台企业开放共享

• 数据真实性治理：压实平台对商品描述、参数、资质信息的审核责任，建立动态核验机制

• 跨境物流合规：强化出口申报、海外仓备案、国际运输单证一致性管理

• 高风险商品安全管控：对药品、医疗器械、特种设备等实行平台准入前置审查与全周期追溯▎ 申报条件

• 主体须为在中国境内依法登记注册的企业

• 经营范围涵盖通过网络交易平台开展产品或服务销售活动

• 已接入至少一个符合《电子商务法》要求的合规平台（含国内电商、跨境电商、直播电商等）

• 涉及特殊监管商品的，须持有对应行政许可资质（如《药品经营许可证》《医疗器械经营备案凭证》等）▎ 政策影响▎ 适用对象覆盖范围

• 类别：覆盖主体

• 制造业企业：所有通过线上渠道销售产品的工厂、品牌商、ODM/OEM厂商

• 平台运营方：电商平台、直播平台、跨境电商平台、社交电商服务商

• 服务支撑机构：物流企业、检验检测机构、数据服务商、合规咨询机构▎ 区域重点适配提示

• 长三角地区：因制造产能密集、线上出海活跃，被列为首批重点推进区域，鼓励优先落实产品溯源体系建设、跨境申报标准化、平台数据接口合规改造

• 传统制造企业：政策明确将当前视为布局平台渠道的规范化窗口期，支持其通过质量能力升级对接平台准入要求▎ 政策实施路径

• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（

• 配套服务支持：办厂易提供政策匹配测算与申报辅导

• 热线咨询：18013759055▎ 附注说明

• 支持方式：其他（以制度规范、标准引导、协同监管为主要实施形式）

• 适用产业：所有产业

• 适用对象：所有企业