关于加快全省邮政业高质量发展的若干措施

办厂易政策研究组原创解读：

近些年随着电商经济持续扩张与城乡物流网络加速重构，江苏邮政业正面临从规模扩张向质量跃升的关键转型期。在此背景下，省政府出台专项举措，目的在于打通快递物流“最后一公里”堵点，推动邮政基础设施智能化升级，构建覆盖城乡、高效协同的现代寄递服务体系，为制造业供应链韧性提供底层支撑。

政策重点聚焦于对具备数字化基础的快递企业及制造型企业的物流自建体系给予定向支持。符合条件的企业可申请设备更新补贴，涵盖自动化分拣线、智能仓储系统及绿色运输车辆购置；对在苏南制造业集聚区布局区域性枢纽仓的企业，还可获得一次性建设补助，资金比例最高达项目投资额的30%。申报主体需具备独立法人资格、近三年无重大安全责任事故记录，并通过第三方机构的信息化水平评估。补贴以“先建后补、据实核验”方式发放，企业须提交完整项目台账与运行数据，经属地主管部门联合审核后拨付。

针对长三角制造业企业普遍存在的跨区域配送成本高、时效波动大等问题，建议主动梳理自有物流链条中的薄弱环节，优先将智能化改造与区域中转中心布局纳入年度规划。尤其位于苏州、无锡、常州等产业外溢活跃带的企业，应抓住政策窗口期，整合上下游资源共建共享分拨节点。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景江苏作为制造业大省和长三角物流枢纽，省级层面出台《关于加快全省邮政业高质量发展的若干措施》，旨在强化寄递网络对实体经济的支撑作用，补齐跨区域分拨、智慧末端和产业协同短板，为全省产业链供应链现代化提供流通保障。

▎ 核心内容▎ 支持领域

• 区域枢纽运营：支持邮政快递企业建设智能化分拨中心、购置自动化分拣设备

• 快递进厂服务：鼓励与制造企业共建入厂物流、仓配一体化及供应链协同平台

• 跨境寄递能力：提升国际邮件快件处理与通关协同水平▎ 支持方式

• 固定资产投资补贴：针对智能化分拨中心建设及自动化分拣设备采购

• 枢纽运营奖励：依据分拨效能、辐射半径、日均处理量等指标核定

• 产业融合专项支持：对制造业与邮政快递企业联合申报的协同项目予以倾斜▎ 申报条件▎ 申报主体

• 邮政快递企业可独立申报

• 制造业企业可作为联合申报方，须提供有效物流服务外包合同及协同降本方案▎ 材料要求

• 项目建设方案

• 固定资产投资凭证（含发票、合同、验收文件）

• 与制造企业签订的服务协议或平台共建协议

• 量化说明对江苏先进制造业集群的时效提升率、单位物流成本下降幅度▎ 申报流程

• 向所在地市邮政管理部门或发展改革部门提交材料

• 经省级联合评审后，分批兑现支持资金▎ 政策影响▎ 适用对象覆盖

• 维度：范围

• 适用产业：所有产业

• 适用对象：所有企业

• 政策有效期：长期有效

• 发文单位：江苏省人民政府办公厅

• 文号：苏政办发〔2025〕32号

• 发布日期：2025年8月13日▎ 实施导向

• 推动制造业企业将物流升级纳入年度降本计划

• 重点对接零部件JIT配送、成品区域分拨、逆向回收等场景

• 鼓励嫁接邮政快递骨干网络与数字化能力

• 强调在申报材料中量化说明对江苏16个先进制造业集群的实际贡献