江苏省实施优化消费环境三年行动若干措施

办厂易政策研究组原创解读：

近些年随着国内消费结构持续升级，江苏以打造全国领先的消费环境为目标，推动形成更安全、更便捷、更有吸引力的市场生态。此次三年行动聚焦提升消费体验与信任度，目的在于通过制度化、系统化的举措增强消费者信心，激发内需潜力，为实体经济注入可持续增长动能。

政策重点对在消费升级关键环节表现突出的企业给予阶梯式奖励，覆盖零售、文旅、制造以及服务等全链条主体。特别是对在智能供应链建设、线上线下融合创新、老字号品牌焕新以及绿色低碳消费场景打造中取得实效的企业，按项目投入规模和示范效应分档发放资金补贴。企业可通过申报获得最高不超过300万元的专项资金支持，申请流程实行“免申即享”与主动申报结合机制，依托省级统一平台实现材料自动核验与进度透明追踪。

对于长三角制造业企业而言，应主动将产品和服务标准与消费端需求对接，尤其是拥有自主品牌的制造企业，可借力该政策推动“制造+服务”转型。建议企业梳理自身在渠道融合、用户体验优化、绿色认证等方面的投入情况，提前布局数据化管理能力，强化跨部门协同申报准备。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景江苏省市场监督管理局、江苏省发展和改革委员会、江苏省工业和信息化厅、江苏省商务厅、江苏省文化和旅游厅联合印发《江苏省实施优化消费环境三年行动若干措施》（苏市监〔2025〕88号），自2025年6月19日起施行。该政策旨在打通从工厂端到用户端的品质信任链条，推动制造业硬实力转化为消费市场品牌溢价，支撑长三角制造业由规模出口向品质内销深度转型。

▎ 核心内容▎ 支持范围与重点方向

• 覆盖全省所有产业，制造业主体为优先支持对象

• 支持方向包括：

• 推进消费品质量升级

• 参与标准领跑行动

• 孵化自主品牌

• 搭建数字化售后服务体系

• 探索“制造+文旅商”融合新场景

• 所有申报项目须形成可验收的实体成果▎ 资金支持方式

• 采用事后奖补与标杆项目奖励双轨模式

• 企业需依据多部门联合发布的实施细则，提交：

• 建设方案

• 成效证明材料

• 第三方检测报告

• 经属地推荐、省级评审后，按评审结果分级拨付资金▎ 申报条件

• 申报主体为在江苏省依法登记注册的企业

• 项目实施周期须在政策有效期内，成果可量化、可验证

• 同一项目不得重复申报同类省级财政资金支持

• 需同步符合市场监管、工信、商务等领域相关合规性要求▎ 政策影响▎ 实施周期与效力

• 行动周期为三年，政策有效期为长期有效▎ 协同实施机制

• 主管部门：主要协同职责

• 江苏省市场监督管理局：牵头统筹，负责质量提升、标准建设、消费维权体系建设

• 江苏省工业和信息化厅：推动智能制造、绿色制造与消费品供给升级

• 江苏省商务厅：支持流通渠道优化、品牌出海与内销转化

• 江苏省文化和旅游厅：推进“制造+文旅商”融合场景落地

• 江苏省发展和改革委员会：统筹纳入全省高质量发展考核与信用体系建设▎ 申报指引

• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（

• 企业应提前留存研发、生产、流通等环节的过程性数据与资质凭证

• 鼓励整合智能改造、绿色认证、用户体验设计等资源，构建全链条提质方案