关于进一步开展质量融资增信工作更好帮扶中小微企业的通知

办厂易政策研究组原创解读：

当前，中小微企业在融资过程中普遍面临信用短板，尤其在缺乏抵押物或历史财务数据不足的情况下，银行授信意愿较低。为破解这一难题，国家市场监管部门推动将企业质量管理体系认证、产品标准水平、品牌影响力等“软实力”转化为可评估的信用资产，通过构建新型融资增信机制，提升制造业中小企业在金融体系中的可获得性。

此次政策核心在于打通“质量评价”与“金融授信”的数据通道，允许符合要求的中小制造企业凭借国家级质量认证、绿色低碳标识、国际标准对标成果等资质申请贷款增信支持。具体而言，已通过ISO9001、IATF16949等质量管理体系认证的企业，或参与行业标准制定、拥有省级以上“专精特新”称号的制造主体，可在提交完整质量证明材料后。由合作金融机构纳入差异化授信审批模型，享受利率优惠、额度提升甚至免担保放贷。长三角地区多家银行已试点推出“质量信用贷”产品，企业可通过线上平台完成资质上传与初步测算。

对于长三角区域的中小制造企业而言，建议优先梳理自身在质量管理、标准化建设、品牌认证等方面的积累，特别是那些已在智能制造、新材料、高端装备领域形成技术优势但尚未充分释放信用价值的企业。同时，应主动对接属地市场监管部门建立的“质量信用档案”，提前完成相关资质备案。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

政策背景中小微制造业在传统信贷风控体系中常因缺乏重资产抵押而面临融资门槛高、授信额度低等问题，制约其产能扩张与技术升级。本政策旨在推动质量要素与金融资源深度融合，将企业的标准话语权、认证等级、知识产权等无形资产转化为可量化、可授信的信用资本，构建不唯抵押物的新型融资支持机制。

核心内容质量增信机制设计

• 由市场监管总局牵头，联合金融机构建立质量增信模型

• 将企业质量管理体系认证情况、行业标准参编经历、质量品牌荣誉、检测能力、专利布局、获奖记录等纳入授信评估体系

• 提供差异化信用贷款，部分地区配套贴息补助或风险共担机制政策实施依据

• 【发文单位】市场监管总局

- 【文 号】国市监质发〔2025〕47号

• 【发布日期】2025年4月28日

• 【有效期限】长期有效

• 【适用对象】所有中小微企业

• 【适用产业】所有产业

• 【支持方式】其他（含信用贷款、贴息、风险分担等）申报条件基础资质要求

• 持有有效的质量管理体系认证证书（如ISO 9001等）

• 参与国家、行业或团体标准制定并提供正式文件证明

• 获得省部级及以上质量品牌类荣誉（如中国质量奖提名、省级质量标杆等）

• 拥有与主营业务相关的授权发明专利或实用新型专利

• 具备经认可的产品检测能力（如CNAS实验室资质、CMA认证等）申报流程要点

• 整理并提交质量资质、认证证书、技术成果证明材料

• 经属地市场监管部门核验真实性与有效性

• 由合作金融机构依据质量评级结果核定授信额度政策影响区域重点覆盖方向

• 长三角地区零部件制造、新材料、高端装备制造等产业集群企业为优先支持对象

• 鼓励企业对分散的质量认证、专利、标准参编资料进行系统归集与动态维护企业能力建设建议

• 定期更新质检数据与证书有效期，确保质量档案真实、完整、可追溯

• 主动对接属地银行及市场监管部门，将制造口碑转化为书面化授信依据

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