关于开展2025年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动的通知

办厂易政策研究组原创解读：

近些年随着经济结构持续优化，中小微企业作为制造业产业链中的关键节点，正面临成本压力上升与市场波动加剧的双重挑战。国家层面启动2025年“春雨润苗”专项行动，目的在于通过跨部门协同机制，精准滴灌小微企业，缓解其融资难、用工贵、合规负担重等现实困境，夯实实体经济根基。

此次行动聚焦制造业中小微企业，尤其是专精特新培育企业及在长三角区域布局的生产型主体。符合条件的企业可申请最高不超过30万元的税收缓缴支持，优先享受阶段性社保缴费减免政策，同时获得免费的财税合规诊断服务和线上培训资源。申报采取“免申即享”与主动提交材料相结合的方式，依托全国统一的税务信息平台自动比对经营数据，实现政策红利快速直达。特别是对连续两年纳税信用评级为A级、主营产品纳入重点产业链配套目录的企业，还将额外获得信贷增信支持与稳岗补贴。

在长三角地区，企业应重点关注本地工信部门发布的配套细则，提前梳理近三年研发投入、员工结构及订单稳定性数据，结合自身在细分领域的技术优势，形成清晰的政策适配路径。建议已具备数字化管理基础的企业，利用一体化政务平台完成在线申报，并预留至少15个工作日用于材料补正。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景为缓解制造业复苏进程中中小微经营主体面临的现金流紧张与运营成本攀升双重压力，国家税务总局办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、工业和信息化部办公厅、人力资源和社会保障部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅、国家医疗保障局办公室、中华全国工商业联合会办公厅于2025年3月24日联合印发《关于开展2025年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动的通知》（税总办纳服发〔2025〕23号），启动新一轮跨部门协同帮扶机制。

该行动以制度性减负为核心，聚焦产业链末梢小微主体流动性支持，推动政策红利直达快享。

▎ 核心内容▎ 税费优惠直达机制

• 实施免申即享或快速审核模式，依托电子税务局、地方政务服务网及属地工商联通道申报

• 整合税务、人社、市监等多部门单点政策，提供打包式服务▎ 社保与医保支持

• 下调社保、医保单位缴费比例，具体执行标准按各地2025年度核定政策执行▎ 融资支持措施

• 扩大政策性融资担保覆盖范围

• 建立设备更新与产线扩容类企业的融资白名单申报通道▎ 申报条件

• 适用对象：制造业领域小微企业、个体工商户及初创型配套厂商

• 申报材料：基础经营数据、信用承诺书

• 推荐准备：研发投入台账、用工参保记录（尤其适用于长三角地区精密零部件、模具加工、轻纺配套类小微工厂）▎ 政策影响▎ 适用范围

• 维度：内容

• 政策级别：国家级

• 支持方式：奖励

• 适用产业：所有产业

• 适用对象：所有企业

• 有效期：长期有效▎ 协同实施单位

• 国家税务总局办公厅

• 国家发展和改革委员会办公厅

• 工业和信息化部办公厅

• 人力资源和社会保障部办公厅

• 国家市场监督管理总局办公厅

• 国家医疗保障局办公室

• 中华全国工商业联合会办公厅▎ 在线服务渠道

• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（

• 政策匹配与申报辅导：办厂易平台提供专业测算与辅导服务