关于应征国内环节税货物出口优化服务 规范管理有关事项的公告

办厂易政策研究组原创解读：

这几年随着外贸结构持续优化与国际供应链重构加速，我国对出口环节税收管理的精准性提出更高要求。此次多部委联合发布的公告，目的在于通过系统化优化应征国内环节税货物的出口服务流程，破解企业在跨部门衔接中面临的退税延迟、申报复杂等痛点，提升政策红利兑现效率，稳定制造业企业出口信心。

政策核心聚焦于出口环节税收处理的全链条优化，明确对符合条件的出口货物可享受免征、减免或退还国内环节税款的待遇，尤其利好拥有自主生产能力和出口实绩的制造型企业。特别是长三角地区一批从事高端装备、新材料及电子信息产品的中小企业，只要在海关备案并具备真实出口凭证，即可申请退返此前缴纳的增值税、消费税等费用。申报时需通过“单一窗口”平台上传完整的采购、生产与报关数据链，经税务与海关联动核验后，最快可在15个工作日内完成资金返还，实现“即申即兑”。

结合长三角制造业外向型特征，建议企业主动梳理近三年出口业务中的税负成本构成，优先匹配已形成规模化出口的产品线进行申报准备。同时，可借助数字化系统整合内部财务、仓储与物流信息，提前构建可信的数据档案。对于正在拓展海外市场的制造主体，更应将退税资格纳入出口战略规划。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

政策背景为降低企业出口环节税负、提升退税效率，国家税务总局、财政部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局于2025年3月25日联合发布《关于应征国内环节税货物出口优化服务 规范管理有关事项的公告》（2025年第8号）。该政策聚焦打通税务、财政、商务、海关与市场监管五部门间信息壁垒，强化跨系统数据协同，推动出口环节国内税款管理规范化、智能化。

核心内容支持方式

• 减免国内环节税款

• 免征符合条件的应征税款

• 退还已缴国内环节税款（含增值税、消费税等）适用范围

• 适用产业：所有产业类型，不限行业

• 适用对象：依法承担国内环节纳税义务、货物实际报关离境的所有企业

• 政策有效期：长期有效数据协同机制

• 工商登记、报关单、纳税申报表、增值税专用发票信息须在全国联网监管平台中相互匹配

• 实行五部门资质互认，不另设额外审批门槛

• 依托现有流程办理，无需重复提交材料申报条件基本前提

• 货物完成实际报关离境

• 企业已依法履行国内环节纳税义务

• 所有申报数据真实、完整、可追溯关键一致性要求（尤其适用于长三角制造业）

• 进项发票与报关单的品名、数量、金额须严格一致

• 需倒查近一年完税凭证与对应海关商品编码（HS Code）记录政策影响对企业端

• 缩短退税周期，降低资金占用成本

• 减少因票据错配导致的退单、补正频次

• 提升出口全流程合规性与可预期性对监管端

• 构建税务—海关—市场监管数据闭环

• 强化全链条风险识别与动态监控能力在线服务渠道| 服务类型 | 平台名称 | 访问方式 ||----------|----------|----------|| 在线申报 | 昆如意企业服务总入口 | https://www.kunruyi.cn || 政策匹配与申报辅导 | 办厂易政策服务平台 | 电话：18013759055 |【发文单位】国家税务总局、财政部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局【文 号】2025年第8号【政策类别】税收优惠