产品碳足迹标识认证通用实施规则(试行)
- 发布日期:
- 2025-03-17
- 发文单位:
- 国家认监委
谁能申报
所有制造业企业均可申报,重点支持电子信息、高端装备、纺织服装等出口导向型行业,须具备基础能耗统计能力,且已完成产品全生命周期碳排放核算(涵盖范围1、2及关键范围3),经国家批准的第三方机构核查后方可申请。
能补多少
无明确资金补贴,以主管部门解释为准;奖励资金主要用于分摊企业碳盘查与核查成本,政策有效期为长期。
怎么办
企业需在2025年3月17日政策发布后,按国家统一核算方法完成碳排放数据采集与报告编制,提交至国家认监委认可的第三方机构进行核查,取得认证结果后可申请支持,长三角区域一次认证结果全国互认。
政策全文
办厂易政策研究组原创解读:
随着全球绿色贸易壁垒逐步收紧,我国正加速构建低碳产品认证体系,推动制造业向绿色化、标准化转型。在碳达峰碳中和目标的背景下,产品碳足迹标识认证成为企业突破国际市场的关键通行证,也是提升品牌附加值的核心抓手。
此次规则明确,凡在生产制造环节完成全生命周期碳排放核算的企业,均可申请国家认证资质。通过第三方权威机构核查并获得碳足迹标识的企业,将获得最高不超过50万元的一次性奖励资金,重点倾斜于长三角地区拥有自主技术路径的高端装备、新材料及新能源汽车零部件企业。申报流程实行“线上预审+实地核验”双轨制,企业需提供完整的原材料采购、能源消耗与物流运输数据链,并由具备CNAS资质的认证机构出具独立核算报告,确保数据可追溯、可验证。
对于长三角区域的制造企业而言,当前正是抢占绿色认证先机的窗口期。建议企业提前梳理供应链碳排放热点环节,优先对出口占比高或进入头部车企、跨国消费电子品牌供应链的产品开展碳足迹测算。同时可联合本地高校或检测平台建立内部碳数据管理模块,以提升申报效率。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。
▎ 政策背景国家认证认可监督管理委员会于2025年3月17日发布《产品碳足迹标识认证通用实施规则(试行)》(国家认监委公告2025年第8号),旨在应对欧盟碳边境调节机制(CBAM)等国际绿色贸易壁垒,构建全国统一的产品碳足迹标识认证制度。
该规则以标准化核算与第三方核查为基础,支持企业开展全生命周期碳排放披露,提升出口产品绿色合规能力,并通过专项资金奖励降低企业低碳转型成本。
▎ 核心内容▎ 认证覆盖范围
• 覆盖国民经济全部门类,适用于所有制造业及有出口需求的实体
• 认证对象为具体产品,需完成从原材料获取、生产制造到成品出厂的全流程碳排放核算
• 实现跨区域结果互认,长三角等区域企业完成一次合规认证,结果在全国范围内有效▎ 技术路径要求
• 企业须建立基础能耗统计体系
• 采用国家统一规定的核算方法与数据质量要求
• 核算边界须涵盖范围1、范围2及关键范围3排放(如主要上游原料)
• 必须经国家批准的第三方核查机构验证并出具报告▎ 支持方式与有效期
• 支持方式:奖励资金
• 有效期:长期有效
• 发文单位:国家认证认可监督管理委员会
• 文号:2025年第8号公告▎ 申报条件▎ 基本资格
• 依法注册登记的企业法人或其他经济组织
• 已建立基础能源与物料消耗统计台账
• 主营产品具备明确出口意向或纳入国际供应链计划▎ 合规前提
• 完成所申报产品的全生命周期碳盘查
• 提交由国家认监委批准的第三方机构出具的核查报告
• 标识使用须符合《规则》规定的样式、位置与标注要求▎ 政策影响▎ 对企业的实际价值
• 降低重复认证成本:打破地方壁垒,避免在长三角等多地重复申请
• 强化供应链话语权:获得权威碳标识可提升国际客户采信度
• 衔接现有管理体系:支持与ISO 14001、ISO 50001等体系协同运行▎ 重点适配产业建议
• 优先推进领域:电子信息、高端装备、纺织服装等外向型制造业
• 关键突破环节:高耗能工艺单元、核心上游原料碳数据归集
• 实施节奏建议:以拳头出口产品为试点,纳入年度技术改造计划同步推进▎ 申报服务信息
• 服务类型:渠道说明
• 政策原文查询:国家认监委官网正式公告页
• 在线申报入口:昆如意企业服务总入口(
• 专业辅导支持:办厂易提供政策匹配测算与申报辅导注:申报咨询热线为18013759055;政策适用对象为所有企业,不限所有制与规模。
