产业知识产权运营中心建设管理工作指引（暂行）

办厂易政策研究组原创解读：

当前，我国正加速推动知识产权与产业深度融合，尤其在制造业转型升级的关键阶段，如何将专利、商标等无形资产转化为现实生产力，成为企业提升核心竞争力的核心命题。国家层面推出这一指引，目的在于通过构建专业化运营平台，打通技术成果从“实验室”到“生产线”的转化堵点，为产业链上下游协同创新提供制度支撑。

该政策重点面向具备一定知识产权积累和产业化基础的制造企业或联合体，支持其牵头建设聚焦特定细分领域的知识产权运营中心。符合条件的企业可获得最高不超过500万元的专项奖励，用于开展专利布局优化、高价值专利培育、技术交易撮合以及知识产权金融化探索等关键环节。资金使用强调实效性，要求项目须有明确的成果转化路径和年度绩效目标，申报时需提交详细的运营方案、预期收益模型及配套资源投入计划，确保真投入、真落地。

对于长三角地区制造业企业而言，尤其应抓住这一契机整合区域优势——如上海的技术研发能力、苏州的精密制造集群、宁波的中小企业生态等，围绕高端装备、新材料、智能网联汽车等重点领域组建跨区域联合运营实体。建议提前梳理自身专利组合质量，评估技术成熟度与市场匹配度，并主动对接地方知识产权公共服务平台。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景《产业知识产权运营中心建设管理工作指引（暂行）》由国家知识产权局办公室于2024年12月31日正式发布（文号：国知办函运字〔2024〕1155号），旨在推动知识产权与实体经济深度融合，打通专利成果向产业动能转化的“最后一公里”，以制度创新激活制造业等实体企业的无形资产价值。

该政策聚焦实体化平台建设，强调通过专业化、全链条服务机制，提升专利收储、价值评估、交易撮合及投融资对接能力，支撑产业链关键环节升级。

▎ 核心内容▎ 支持方式与适用范围

• 支持方式：国家级财政资金奖励

• 适用产业：所有产业领域

• 适用对象：产业领域的企事业单位、行业协会、创新联合体等主体

• 政策有效期：长期有效▎ 运营中心功能要求

• 具备围绕特定产业领域开展实体化运作的能力

• 提供专利收储、价值评估、交易撮合、投融资对接等全链条服务

• 强调服务落地性与产业协同性，非仅申报导向型平台▎ 申报条件▎ 主体资质要求

• 具备专业化运营团队，团队需体现知识产权、产业技术、金融资本等多维度专业能力

• 已建立或承诺构建覆盖专利筛选、定价、转化、风控的标准化流程

• 有明确的产业服务定位与可验证的产业链合作基础（如链主企业牵头联合上下游、高校院所）▎ 评审重点维度

• 团队专业度：核心成员在知识产权运营、产业技术转化、资本运作等方面的经验与资质

• 专利转化绩效：近3年已实现的专利许可、转让、作价入股等实际转化案例及金额

• 产业带动效应：对区域产业集群升级、中小企业技术赋能、关键技术攻关的实质性支撑作用▎ 政策影响▎ 动态管理机制

• 入选运营中心须接受动态管理，定期提交运营成效报告

• 对连续两年未达绩效目标或服务实效不足的主体，予以警示或退出认定▎ 区域实践建议

• 长三角地区电子信息、高端装备、新材料等产业集群密集，鼓励链主企业牵头组建跨主体协同平台

• 建议企业提前梳理高价值专利组合，完善知识产权管理体系，围绕产业链关键技术环节搭建实体化运营载体

• 专利资产应作为产业协同创新的底层工具，而非单一申报素材▎ 申报渠道

• 渠道类型：名称/链接

• 政策原文：国家知识产权局官网发布的正式文件

• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（

• 专业支持：办厂易提供政策匹配测算与申报辅导▎ 附注说明

• 本指引为暂行文件，由国家知识产权局办公室统筹管理

• 政策执行不设地域限制，全国范围内符合条件的主体均可申报

• 所有申报主体须确保材料真实性，严禁虚报、瞒报运营数据