工业互联网标识解析体系“贯通”行动计划（2024-2026年）

办厂易政策研究组原创解读：

工业互联网标识解析体系“贯通”行动计划（2024-2026年）由工业和信息化部等十二部委联合发布，为的是解决跨企业数据语言不统一、供应链透明度不足等问题。该计划为的是推动标识解析体系在全行业深度贯通，构建统一数字身份基础设施。核心支持措施包括节点建设补贴、上云用数奖励等，适用于工业企业、标识服务平台商、制造业园区。重点落地区域为长三角地区装备制造、电子信息、新材料等产业集群。申报主体包括龙头企业、专精特新企业、标识服务平台商和制造业园区。建议长三角制造业企业优先选择高价值痛点场景开展验证，并积极对接地方工信部门获取节点接入备案与场景验收指引。

▎ 政策背景工业互联网标识解析体系“贯通”行动计划（2024–2026年）由工业和信息化部等十二部委联合印发（文号：工信部联信管〔2023〕271号），于2024年1月21日正式实施，有效期为长期有效。该计划旨在推动标识解析体系从试点示范迈向全行业深度贯通，构建覆盖全产业链、全生命周期的统一数字身份基础设施，破解跨企业数据语言不统一、供应链透明度不足等核心瓶颈。

▎ 核心内容▎ 行动目标

• 实现标识解析体系在重点产业集群的规模化部署与深度应用

• 推动装备制造、电子信息、新材料等产业领域实现跨主体、跨系统、跨地域的数据互通互认

• 建立覆盖标识注册、解析、管理、安全的一体化标准与治理体系▎ 支持范围

• 适用产业：所有产业

• 适用对象：工业企业、标识服务平台商、制造业园区

• 重点落地区域：长三角地区装备制造、电子信息、新材料等产业集群▎ 支持方式

• 节点建设补贴

• 上云用数奖励

• 基于可信标识数据的供应链融资增信

• 公共服务平台建设资质背书与运营支持▎ 申报条件▎ 主体类型与适配路径

• 龙头企业与专精特新企业：具备一定数字化基础，可自建或接入行业二级节点，需完成节点接入备案及典型应用场景验收

• 标识服务平台商：提供标识注册、解析、数据服务，须通过地方工信部门推荐并承担公共服务平台建设任务

• 制造业园区：依托共享节点开展产业链治理，申报需由园区管理机构统一组织并提交地方工信部门审核推荐▎ 关键合规要求

• 标识解析系统须与企业现有ERP、MES、WMS等信息系统完成对接，避免形成新增数据孤岛

• 应用场景须聚焦供应链协同、质量精准追溯、绿色碳足迹核算等可验证、可计量方向▎ 政策影响▎ 分层受益机制

• 龙头企业：带动上下游统一编码规则，降低中小企业接入门槛，提升链主治理能力

• 中小企业：可通过园区共享节点轻量级接入，减少重资产投入

• 平台服务商：获得国家级资质认证与持续性运营支持，拓展服务边界

• 地方政府：强化产业链数据归集与精准匹配能力，支撑产业治理现代化▎ 区域协同重点

• 支持维度：具体举措

• 标准协同：推进跨行业标识编码规则互认与映射标准制定

• 数据协同：建设区域级标识数据资源池，支持多源异构数据融合解析

• 服务协同：鼓励长三角区域内二级节点互联互通与服务互认▎ 实施建议

• 优先选择1–2个高价值痛点场景（如关键零部件溯源、出口产品合规标签管理）开展小步快跑式验证

• 同步启动内部系统接口改造规划，确保标识数据可采集、可解析、可回传

• 积极对接地方工信部门获取节点接入备案与场景验收指引

• 利用昆如意企业服务总入口（