（历史信息）江苏省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）

办厂易政策研究组原创解读：

这几年随着长三角区域创新生态加速重构，江苏在高端制造与智能装备领域面临知识产权竞争加剧的现实挑战。为系统性提升全省产业创新能级，推动从“制造大省”向“创造强省”跃迁，省级层面亟需构建更具韧性与前瞻性的知识产权支撑体系。

政策明确对具备核心专利布局能力的企业给予阶梯式奖励支持，重点覆盖拥有自主发明专利数量达到一定规模的规上制造企业，尤其是集成电路、新能源汽车、生物医药等关键产业链环节。企业若在三年内累计获得国际专利授权超过10项，或单个专利技术实现产业化并产生超千万元新增产值，可申请最高50万元的一次性奖励。资金申报将通过“免申即享”与主动申报相结合的方式落地，依托省知识产权大数据平台自动匹配企业资质，符合条件的项目将直接纳入财政拨付流程，大幅降低申报成本与时间损耗。

对长三角制造业企业而言，当前应尽快梳理自身专利资产结构，尤其关注高价值专利组合在细分赛道中的市场转化潜力。建议在研发端强化专利布局与技术秘密协同管理，在生产端推进专利许可与标准参与，以增强政策响应能力。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景《江苏省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》由江苏省知识产权局于2022年5月5日正式发布，是指导全省知识产权高质量发展的长期性、战略性文件，有效期至2035年12月31日。该纲要以强化企业创新主体地位为核心，将奖励资金作为关键政策杠杆，系统支持知识产权创造、运用、保护与管理全链条。

▎ 核心内容▎ 支持方式与覆盖范围

• 支持方式为事后奖补，资金直达企业账户

• 适用产业：所有产业

• 适用对象：在江苏省境内注册经营的所有市场主体，制造业企业为重点适配对象

• 覆盖环节：发明专利授权、PCT国际专利申请与授权、知识产权质押融资、技术标准制定、国家级专利奖项获奖项目等▎ 奖励触发条件

• 企业近三年内获得授权发明专利

• 企业近三年内完成PCT国际专利申请或授权

• 企业近三年内实现核心知识产权质押融资

• 牵头制定国际/国家/行业技术标准

• 获得中国专利金奖、银奖、优秀奖等国家级专利奖项▎ 申报条件▎ 基本资质

• 须为江苏省内依法注册登记并实际运营的企业

• 具备独立法人资格，财务管理制度健全

• 无严重失信记录及知识产权重大违法行为▎ 时间与成果要求

• 相关知识产权成果须发生于申报日前三年内

• PCT专利须完成指定国进入并获授权（部分地市细则明确）

• 质押融资须提供银行放款凭证及知识产权质押登记证明▎ 政策影响▎ 区域协同价值

• 强化长三角制造业知识产权运营能力，推动技术成果跨区域转化

• 鼓励企业开展存量专利价值分级与运营规划，将知识产权指标纳入年度预算考核▎ 实施节奏提示

• 各县（市、区）通常于每年一季度集中开放申报通道

• 具体奖补标准、材料清单及流程以各地知识产权管理部门发布的实施细则为准▎ 申报服务渠道

• 服务类型：渠道说明

• 官方申报入口：昆如意企业服务总入口（

• 主管部门：江苏省知识产权局及各设区市、县（市、区）知识产权管理部门

• 企业可依托地方政府服务平台获取申报指南与材料模板

• 各地实施细则存在差异化，建议密切关注属地主管部门年度通知