云南省人民政府办公厅关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知

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• 发文机关：云南省人民政府

- 文号：国办发〔2020〕12号

• 政策类别：综合政策

• 适用地区：云南省范围内注册/经营的企业

• 产业方向：惠企政策、云南、云南省

• 发布日期：2020-09-14各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）精神，切实做好我省第一次全国自然灾害综合风险普查工作，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、 普查目的和意义

全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查，是提升自然灾害防治能力的基础性工作。我省地形地貌复杂多样，灾害种类多、分布广、频率高，是全国自然灾害最为严重的省份之一。通过开展普查，全面摸清我省自然灾害风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，客观认识我省自然灾害综合风险水平，为各级政府有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。

二、 普查对象和内容

普查对象包括与自然灾害有关的自然和人文地理要素，省、州市、县级政府及有关部门，乡镇人民政府和街道办事处，村民委员会和居民委员会，重点企事业单位和社会组织，部分居民等。普查覆盖各州、市、县、区。

本次普查涉及的自然灾害类型主要有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林和草原火灾等。普查内容包括主要自然灾害致灾调查与评估，人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估，历史灾害调查与评估，综合减灾资源（能力）调查与评估，重点隐患调查与评估，主要灾害风险评估与区划以及灾害综合风险评估与区划。

三、 普查时间安排

本次普查标准时点为 2020年12月31日。2020年为普查前期准备与试点阶段，建立全省各级普查工作机制，落实普查人员和队伍，开展普查培训，在双柏县、建水县、盈江县开展普查试点工作。2021—2022年为全面调查、评估与区划阶段，完成全省自然灾害风险调查和灾害风险评估，编制灾害综合防治区划图，汇总全省普查成果并报国家有关部委。

四、 普查组织和实施

普查工作按照“全省统一领导、部门分工协作、市县分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。

（一）成立省普查领导小组。为加强组织领导，成立云南省第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组（以下简称普查领导小组），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组下设办公室在省应急厅，承担普查领导小组日常工作，具体负责我省开展第一次全国自然灾害综合风险普查的组织、协调和实施，研究提出需要普查领导小组决策的工作建议，督促落实普查领导小组议定事项，承办普查领导小组交办的其他事项。普查领导小组成员如有变动，由成员单位向普查领导小组办公室提出，报普查领导小组组长审批，不再另行发文。普查领导小组属于阶段性工作机制，不属于新设立的议事协调机构，任务完成后即撤销。

（二）普查领导小组成员单位职责。省应急厅会同省直有关部门，按照全国普查总体方案和工作部署，结合实际制定我省普查工作实施方案，做好技术指导、培训、质量控制、信息汇总和分析，充分利用专业第三方力量和已有信息资源，建设全省自然灾害风险基础数据库。普查领导小组各成员单位要严格按照普查方案和具体工作要求，切实履行职责，落实任务分工，强化工作举措，加强部门协作，共同做好普查工作。

（三）各级政府职责。州市、县级政府要成立相应的普查领导小组及其办公室，承担本地自然灾害综合风险普查工作的主体责任，充分整合已有资源，配强人员队伍，做好普查各项工作。按照国家和我省普查工作要求，编制本地普查实施方案；组织开展普查宣传和培训工作；落实具体普查任务，逐级负责普查数据成果审核汇集，形成州、市、县、区自然灾害综合风险普查成果。

五、 普查经费保障

省、州、市、县、区自然灾害综合风险普查工作经费以本级财政保障为主，各级政府要确保经费落实到位。

六、 普查工作要求

此次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各地、有关部门要明确任务分工、强化责任落实、加强协调配合，全力做好普查各项工作。各级普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》有关规定和本次普查的具体要求，如实反映情况，提供有关数据，对在普查中知悉的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，广泛深入宣传普查工作的重要意义和要求，引导社会各界积极参与，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

附件：云南省第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组组成人员名单云南省人民政府办公厅2020年9月6日（此件公开发布）附件云南省第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组组成人员名单组 长：宗国英 常务副省长常务副组长：王显刚 副省长和良辉 副省长副 组 长：罗昭斌 省政府副秘书长陈 明 省政府副秘书长、省国资委主任马文亮 省政府副秘书长李国材 省应急厅厅长成 员：王德耀 省发展改革委副主任聂里宁 省工业和信息化厅副厅长曾继贤 省教育厅副厅长陆永耀 省民族宗教委副主任张良玉 省民政厅副厅长赵晓静 省财政厅副厅长杨 勇 省自然资源厅副厅长杨春明 省生态环境厅副厅长杨 渝 省住房城乡建设厅副厅长赵 谨 省交通运输厅副厅长左荣贵 省农业农村厅副厅长高 嵩 省水利厅副厅长省商务厅副厅长孙 炯 省文化和旅游厅副厅长陆 林 省卫生健康委副主任李存贵 省应急厅副厅长汤忠明 省能源局副局长王卫斌 省林草局副局长殷国俊 省统计局副局长官悠房 省粮食和储备局副局长闫 肃 省通信管理局副局长周光全 省地震局副局长顾万龙 省气象局副局长邱丽梅 云南银保监局副局长杨 磊 云南省军区战备建设局副局长王 岗 省消防救援总队副总队长普查领导小组下设办公室在省应急厅，办公室主任由李存贵同志兼任。

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