北京市经济和信息化局关于印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》的通知

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• 发文机关：北京市经济和信息化局

• 政策类别：产业园区

• 适用地区：北京市范围内注册/经营的企业

• 产业方向：新能源、汽车产业、现代服务业、制造业升级

• 发布日期：2026-10-30市各有关单位，各相关区工业主管部门：

现将《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

北京市经济和信息化局2026年10月30日（2026—2030年）为深入贯彻国家和北京市关于推动氢能产业高质量发展的工作部署，聚焦氢能产业良性循环发展，加速适氢场景发现，推动绿色物流、工业替代、储能供能等多领域应用，带动氢能全产业链协同创新和规模化发展，制定本实施方案。力争到2030年，累计推广燃料电池汽车突破万辆，建成加氢站超40座，实现绿色化工、热电联供等场景规模化应用，全市氢能产业链规模突破400亿元，带动京津冀突破1000亿元，构建自主可控、经济高效、绿色安全的京津冀氢能全产业链体系。

一、 坚持场景牵引，实施多元应用示范工程（一）推动氢能交通示范升级聚焦干线货运、冷链物流等适氢场景推动氢能车辆规模化应用，以京津冀氢能综合应用试点城市群建设为契机，引导市场化自主开展燃油车辆替代更新，新增推广氢能车辆6000辆以上，构建以北京为核心、辐射周边区域的“6主廊＋11支线”氢能高速网络体系，打造低能耗、长续航氢能重卡规模化应用标杆。

（二）支持工业规模用氢场景拓展工业领域规模化绿氢消纳场景，率先实践绿氢异地生产与炼化用氢耦合模式，推动在京石化企业实施炼化环节氢基化工原料替代，在燕山地区、昌平阿苏卫等落地建设可持续航空燃料（SAF）项目，形成3.5万吨/年以上绿氢消纳能力，实现化石燃料制氢全替代，年减排二氧化碳超30万吨，引领国内炼化行业绿氢规模替代。

（三）拓展氢能创新应用场景持续开展氢能创新场景先行先试，推动氢燃料电池、氢燃机等创新产品在数据中心、热电联供等场景试点示范，拓展氢能叉车、氢能两轮车等应用场景。依托大兴国际氢能示范区、房山氢能综合示范区、昌平氢能创新融合示范区等重点场景，布局建设氢电耦合绿色微电网，打造国内领先的零碳（低碳）示范园区。

专栏1 京津冀氢能综合应用试点城市群京津冀氢能综合应用试点示范城市群组织6省13市（北京大兴区、房山区、昌平区，天津津南区、滨海新区，河北唐山市、保定市、张家口市、沧州市，内蒙古乌兰察布市，山西吕梁市，山东济南市、青岛市），打造6条氢高速走廊、5个氢工业示范基地和7类23个创新应用项目。

燃料电池汽车应用：聚焦干线货运、城市货运、客运三大类11个细分场景，推广应用不少于1.2万辆燃料电池汽车，依托主要进出京货运通道及相关货运节点联通线，打造“6主廊＋11支线”的氢能高速通道体系，以重点干线货运细分场景为重点，通过用户激励、车辆降本、补能降价等三重手段促进氢燃料电池汽车规模化应用形成商业闭环。

氢基化工原料替代：开展“乌兰察布风光制氢＋长距离跨区域管道输送＋在京石化企业炼化绿色转型”的3.5万吨/年氢基化工原料替代试点，打造炼化领域绿氢规模替代标杆，率先实践长距离异地绿氢生产与炼化用氢耦合的应用模式。

氢冶金：推动京津冀钢铁企业开展4个氢冶金试点，建设以富氢/纯氢气体为还原剂的低碳冶金装置，构建可复制推广的氢冶金应用模式。

创新应用：重点聚焦热电联供、备用电源、两轮车、叉车等7类应用场景共推广23个项目，主要应用高温膜燃料电池（甲醇）、固体氧化物燃料电池（SOFC）、氢内燃机等多种技术路线，开展创新场景示范应用。

二、 坚持降本提质，实施产业培优扩容工程（四）做强燃料电池汽车全产业链支持燃料电池整车、系统龙头企业完善全产业链布局，围绕整车正向开发，加快膜电极、催化剂、碳纸、瓶阀等关键材料部件协同创新。落地氢电一体化底盘等量产项目，形成万台级燃料电池整车产能以及动力系统、电堆、膜电极与关键材料配套能力，推动燃料电池整车与核心零部件综合成本下降超30%。

（五）提升制氢装备产业能级支持能源装备企业开展碱性（ALK）、质子交换膜（PEM）、阴离子交换膜（AEM）等多技术路线布局，推进高效膜电极、低贵金属催化剂、镍网电极等核心材料与关键部件自主替代。加快建设电解槽验证平台和中试制造产线，形成4GW以上电解制氢装备产能，推动绿氢制备全链条综合成本下降30%以上。

（六）布局前沿技术研发与产业化推动氢能多元供应、多领域应用技术创新，开展富氢高炉控制、氢基直接还原等氢冶金技术研发，加快液氢储运、固态储供氢、高压管束储运等储运关键装备产业化，探索车载氢系统循环再利用模式，培育高温膜燃料电池、固体氧化物燃料电池、氢燃机、液氢重卡等前沿赛道创新主体，拓展氢能多元化高端应用产业链条。

专栏2 关键核心技术攻关清单燃料电池整车及关键部件低氢耗气氢重卡突破气氢重卡正向设计和低风阻整车架构技术，燃料电池系统常用巡航功率点150kW，效率≥56%；燃料电池系统额定功率≥300kW，效率≥48%；整车自重≤9.5吨，纯氢续驶里程＞700公里，氢耗＜7kg/100km。

2长续航液氢重卡开发低能耗、工程化液氢重卡整车，突破新型液氢整车动力控制技术、综合能量管技术，以及高安全、高储氢密度的液氢系统集成技术等，续驶里程＞1000km，氢耗＜7kg/100km。

3高功率、长寿命燃料电池系统开发低铂载量高性能膜电极，铂载量0.4mg/cm2达到0.68V@1.7A/cm2；开发高功率、长寿命燃料电池电堆、系统，单堆额定功率≥200kW、额定体积功率密度≥5.5kW/L、低温冷启动温度≤-40℃、2000小时衰减幅度≤2%，系统额定功率≥300kW、最高点效率≥62%、额定点效率≥48%。

4车载液氢系统突破高效绝热技术及绝热材料，高强度高耐久支撑结构设计技术，液氢汽化供给工艺流程设计与优化，轻量化设计与集成技术等，储氢量≥80kg，质量储氢密度≥10wt%，最大供氢流量≥6g/s，日蒸发率≤4%。

5制氢装备碱性电解槽突破风光耦合、宽功率波动适应性的电解水制氢成套装备的优化设计与集成技术，电解电压≤1.8V@0.5A/cm2（额定温度），单槽功率可调范围20%～110%，变载速率≥5%/s（热机）。

6质子交换膜电解槽突破电解槽低贵金属催化剂、高效膜电极等低成本制备技术，膜电极有效面积≥2000cm2，Ir载量≤0.5 mg/cm2，电解电压≤1.8V@3A/cm2（额定温度），单槽产氢速率≥500Nm3/h，输入功率可在5%～150%波动。

7阴离子膜电解槽突破非贵金属催化剂材料体系设计，高离子电导率、高强度、高化学稳定性阴离子膜批量化制备技术，高效非贵金属电极设计与制备工艺，高效电解堆组装技术等，电解电压≤1.8V@1A/cm2，单槽产氢速率≥20Nm3/h，输入功率可在10%～120%波动，直流电耗≤4.3kWh/Nm3。

8固体氧化物电解槽突破大面积、高电流密度、长寿命的单电池设计及批量制备技术，高性能连接体、涂层、密封件批量制备技术，高可靠性电解堆结构设计、组件成堆及批量装配技术等，制氢系统功率≥50kW，系统能耗≤4.0kWh/Nm3H2。

9储输装备大型氢液化装备突破大型氢液化器的流程设计与优化，高速重载透平膨胀机制造，高效正仲氢转化技术，多级压缩、膨胀与多温区换热耦合优化，高真空多层绝热技术等，氢气液化能力≥30吨/天，能耗≤10kWh/kgH2。

10固态储供氢装置突破高容量、低成本固态储氢材料及其高效制备技术，高密度、快响应固态储氢装置传热结构优化及吸/放氢速率调控技术等，固态储氢系统质量储氢密度≥1.4%，体积储氢密度≥55kg/m3，稳定吸氢速率≥1.5kg/min，稳定供氢速率≥1kg/min。

11长输管道及储氢装备用钢材突破高钢级抗氢脆管线钢、高压储氢容器用高强抗氢钢、液氢储罐用低温高强钢的成分设计与组织调控技术，建立氢相容性评价与选材规范，支撑高等级长输管道用钢和高压储氢容器材料自主保障，满足在6.3～20MPa高压氢气环境下，材料断裂韧度值KIC≥100MPa·m1/2。

12氢能应用高炉碳循环富氢冶炼突破耐氢高温高安全性材料，富氢气体优化喷吹技术，碳氢竞争还原调控技术，富氢喷吹高炉热质匹配与调控技术、富氢气体加热技术等，吨铁碳排放降低10kg，高炉固体燃料消耗降低5kg/t(铁水)，焦比≤300kg/t（铁水）。

13氢直接还原铁突破竖炉热补偿技术，耐氢腐蚀设备及耐火材料，适应不同品质铁矿石的竖炉氢还原技术，低品位DRI的电炉熔分技术及装备，熔分过程杂质元素有效脱除技术，吨铁碳减排≥70%。

14高温膜燃料电池突破高温膜燃料电池单堆优化技术，单堆输出功率≥30kW，稳定工作温度≥150℃，额定功率下效率≥48%；突破高效绿醇重整制氢技术，重整器系统重量≤60kg，重整器最大富氢气体产气量≥50Nm3/h，最大甲醇消耗量＜19kg/h。

15氢能综合供能系统突破能源应用的高效率、高可靠、长寿命的燃料电池、氢燃机等氢能供能系统及其工程制造技术，系统功率≥1MW，平均发电效率≥45%，连续稳定运行累计≥5000h，剩余性能保持率≥90%，系统满负荷阶跃响应≤5s。

（七）实施企业梯度化培育鼓励氢能供应、氢能整车、燃料电池等细分领域链主企业通过产业合作、投资孵化等方式整合要素资源，向平台型、生态型龙头企业转型。深化产业链补链强链延链，扶持一批细分领域专精特新企业和创新型企业，促进大中小企业融通发展，带动构建龙头引领、配套跟进、梯队成长的多层次氢能产业发展矩阵。

三、 坚持绿色安全，实施氢能供应保障工程（八）构建区域多源氢能保障体系统筹京津冀燃料电池车辆推广和多领域应用新增用氢需求，推动内蒙古乌兰察布绿氢进京长输管线建设，在房山区建设首都绿氢供应枢纽，“十五五”时期形成5万吨/年以上绿氢保供能力。发挥北京房山，河北保定、沧州等地区副产氢供给优势，形成绿氢集中供应、工业副产氢就近利用并举的区域氢能供应体系。

专栏3 乌兰察布绿氢进京长输管线乌兰察布绿氢进京长输管线：规划输氢能力50万吨/年，起于商都首站，途经内蒙古、河北、北京、天津4省（自治区、直辖市），总长约1059千米，设计压力6.3MPa，最大操作压力5.72MPa，管径D457/D610，沿线设置10座站场、50座阀室。其中，一期工程设计制氢、输氢规模为10万吨/年，其中5万吨供应北京市用氢场景。北京市段管道全部位于北京市房山区境内，全长19千米，设计压力6.3MPa，管径D457直缝埋弧焊钢管或高频焊钢管，钢管材质为L290，设置1座末站、3座阀室。从末站分两路，一路从末站到燕山石化炼油厂氢气管道，管道长度约1.1公里，管道设计压力4.0MPa，管径DN550直缝埋弧焊钢管或高频焊钢管；另一路从末站到供氢中心，管道长度约7公里，管道设计压力4.0MPa，管径DN550直缝埋弧焊钢管或高频焊钢管。

（九）拓展本地氢能保供渠道统筹全市再生水厂、餐厨垃圾处理设施等生物质沼气资源，提升生物天然气稳定收集、纳管利用规模，围绕交通、供能等集中用氢需求，就近布局制加氢一体站、分布式制氢项目，降低氢气储运成本，提升本市氢能自主保供能力。

（十）统筹加氢基础设施建设按照“车站相随、适度超前”原则，聚焦氢能高速走廊、物流园区等场景，优先推进油氢合建站、综合能源站建设模式，构建布局合理、经济普惠、监管完善的加氢基础设施体系，满足区域用氢需求。

四、 坚持战略引领，实施公共平台建设工程（十一）建设高水平氢能创新平台支持北京氢能产业创新中心升级为国家级氢能创新中心，构建技术研发与产业应用相融合的创新体系，围绕燃料电池汽车、液氢装备、高温膜燃料电池、新型电解制氢、氢内燃机等领域，体系化布局氢能中试平台，打通技术攻关、中试熟化、产业落地全链条。

专栏4 中试平台建设氢能与燃料电池汽车全链式验证中试平台：开展燃料电池核心部件、车载氢系统、整车多工况耦合等试验验证，提供联合测试、失效分析、安全评估与创新成果工程熟化等服务。

液氢装备检测中试平台：提升液氢储运、加注装备试验验证条件，开展液氢泵、液氢阀门、车载液氢容器、液氢加氢枪等设备性能测试与安全中试验证，提供工况测试、失效分析与工程化测评等公共支撑。

高温膜燃料电池中试平台：建设高温燃料电池核心部件验证平台、标准化中试制造平台，开展高温质子交换膜、膜电极、双极板、重整催化剂、电堆模块等核心零部件性能测试、耐久性验证、适配性试验，形成中试生产、装配、调试、质检能力和场景适配应用体系。

新型电解槽中试平台：建设高孔隙率膜电极中试生产线、大面积方形电解槽装配平台、加压型电解槽制氢性能测试平台，为新型碱性电解槽设计、制造和验证提供支撑，带动量产电解槽成本降低。

氢内燃机核心技术中试平台：建设氢气喷射系统中试生产平台、喷射系统测试平台和氢内燃机整机测试验证平台，建立覆盖氢内燃机零部件制造、系统集成、整机搭载、性能标定、排放测试和示范应用的全链条中试验证体系，测试功率范围覆盖30～560kW和全部污染物排放，为氢内燃机产业化提供支撑。

（十二）建设绿氢（绿色燃料）交易中心立足“三北”绿氢供应带与沿海消纳需求带交汇的区位禀赋，依托京津冀创新、金融、产业和基础设施优势，建设绿氢（绿色燃料）交易中心，形成碳氢协同、规范高效、公开透明的氢能交易市场，引领带动国内氢能产业良性发展，提升绿氢产品国际定价权。

（十三）完善氢能产业标准体系鼓励重点企业机构参与国际标准化活动和国际标准研究，牵头推进氢能标准化机构建设和国家、行业标准制修订，支持产业联盟等团体快速响应氢能技术创新和市场需求，自主制定实施团体标准，建成较为完备的氢能标准体系，推动京津冀区域互认互通，保持国内标准引领地位。

（十四）建设氢能产教融合平台依托重点高校与产业链龙头企业共建氢能产教融合平台，建设公共实训载体与产教融合实践基地，推动校企深度协同、联合技术攻关，创新推行定向培养、师资互派、课程共建培养模式，促进人才培养和产学研用深度转化。

五、 保障措施

强化市级氢能工作专班统筹调度机制，制定重点任务清单和年度工作要点，加强各部门、各区之间的沟通协调，统筹跨区域协同、要素保障和安全监管。完善氢能产业发展支持政策，统筹用好市级资金，积极争取中央资金支持，发挥政府投资基金引导作用，鼓励社会资本、金融机构为氢能企业提供更多金融服务。深化重点能源央企合作，强化与怀柔实验室对接合作，推动创新平台、重大项目、重点应用等项目落地，举办氢能领域会展赛事交流活动，深化国际交流合作，营造产业发展良好生态。

本方案自印发之日起施行，有效期至2030年12月31日。

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