关于印发《陕西省工业投资贷款财政贴息实施方案》的通知

📋 政策速览

• 发文机关：陕西省工业和信息化厅

• 政策类别：资金扶持

• 适用地区：陕西省范围内注册/经营的企业

• 产业方向：现代服务业、制造业升级

• 发布日期：2026-10-30为深入贯彻落实省委、省政府关于扩投资、稳增长的决策部署，充分发挥财政资金撬动作用，引导金融和社会资本加大对我省工业支持力度，全力稳住工业投资基本盘，结合我省实际，制定本实施方案。

一、 贴息内容（一）贴息对象。工商登记行业类别属于《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）中B采矿业、C制造业和生产性服务业，且在省内登记注册、具有独立法人资格的企业。

（二）贴息范围。对企业在建项目，自政策发布之日至2028年12月31日期间放款的固定资产投资贷款予以贴息。流动资金、债务置换类及其他非固定资产类投资贷款，不予贴息。

（三）贴息标准。对符合条件的项目，省、市联动实施贴息，贴息期限不超过2年。各市（区）结合产业规划和重点产业方向，研究确定支持产业范围和贴息标准，加大贴息支持力度。对西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市、杨凌示范区，省级财政按1.3%贴息，市级财政原则上按不低于0.5%贴息；对汉中市、安康市、商洛市，省级财政按1.5%贴息，市级财政原则上按不低于0.3%贴息。对已获批国家技术改造和设备更新再贷款贴息的项目，省级财政按1%给予叠加贴息，贴息期限不超过2年。已获得省级其他部门贴息支持的，不再重复支持。单个项目、单个企业贴息金额均不设上限。同一项目单笔贷款，各级财政贴息总额不得超过企业当期实际支付利息。

（四）贴息方式。贴息资金由省工业和信息化厅会同各级银行按季度据实结算，由省市财政部门拨付至合作银行。

二、 实施流程（一）贴息项目确定。各市（区）工业和信息化主管部门受理企业贴息申请表，审核后上报省工业和信息化厅。省工业和信息化厅会同省级有关部门开展项目审核，及时将审核通过项目推送各合作银行。

（二）贴息资金申请。合作银行根据审核结果，对已经放款的企业，及时整理企业营业执照、贷款合同、放款凭证、贴息申请表四类贴息材料，按季度以正式文件报送省工业和信息化厅。不接收各合作银行地市分支机构、企业直报材料。

（三）贴息资金审核。省工业和信息化厅对各合作银行报送的材料进行审核，确定贴息项目，将审核结果以正式文件推送省财政厅和各市（区）工业和信息化主管部门。

（四）贴息资金兑付。省、市联动实施贴息，省市财政主管部门按程序将贴息资金拨付至合作银行，合作银行收到资金后10个工作日内兑付至企业。

三、 保障措施（一）加强组织领导。省工业和信息化厅牵头成立贷款贴息工作专班，建立财政、金融、人民银行等跨部门协同工作机制，密切对接合作银行，压实责任、细化举措、明确时限，推动形成“项目推送—贷款投放—贴息兑付—投资纳统”工作闭环，确保贴息政策落地见效。

（二）加强责任落实。省工业和信息化厅牵头梳理有贷款需求、符合条件的企业，动态更新项目清单，及时完成入库项目审核并向合作银行推送。合作银行收到推送的项目清单后，原则上2个月内完成审贷放贷。各级部门加强政策宣贯，引导企业主动申报入库、加大投资、及时纳统，推动形成有效工业投资增量。各市（区）工业和信息化部门按月调度贴息项目投资进度，于次月10日前汇总报送省工业和信息化厅。

（三）加强动态管理。建立项目绩效评价与动态调整机制，以贷款投放率、年度投资完成率等为核心指标，每年开展绩效评价。结合项目年度实际投资、建设进度、落地成效等情况，动态核定下一年度贴息资格，达标续享、不达标退出，确保贴息资金持续流向真实有效的工业投资项目。

（四）加强资金监管。跟踪贷款投放与贴息资金流向，合作银行按季度向省工业和信息化厅、省财政厅报送贴息资金使用和项目投资完成情况；加强投放资金事后绩效评估，对虚报冒领、截留、挤占、挪用贴息资金或投资数据造假的，依法依规处置并追回资金。

本方案自政策发布之日起实施，有效期至2028年12月31日。由省工业和信息化厅、省财政厅会同相关金融监管部门负责解释，可根据国家及省级政策调整适时优化完善。

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