商丘市人民政府关于国有商丘市民权林场和商丘市国营民权农场等2个乡镇级国土空间总体规划 （2021—2035年）的批复

一、 原则同意国有商丘市民权林场和商丘市国营民权农场等2个乡镇级国土空间总体规划（2021—2035年）（以下简称《规划》）。《规划》是国有商丘市民权林场和商丘市国营民权农场空间发展的指南、可持续发展的蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于河南工作的重要论述，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生。

二、筑牢国土空间安全底线。

严格落实耕地和永久基本农田保护、生态保护红线、城镇开发边界、村庄建设边界等控制性指标管控要求，以及历史文化保护线、洪涝风险控制线等空间底线，并纳入国土空间规划“一张图”严格实施空间管控。

三、优化国土空间开发保护格局。

以“三区三线”为基础，优化用地布局，打造高效和美的现代农业空间、筑牢生态安全保护空间、营造城乡融合发展空间，构建城乡统筹、高质量发展的国土空间开发保护格局。

四、夯实基础设施支撑体系。

坚持以人为核心，落实上位规划确定的重大交通等基础设施和公共服务设施空间布局与控制要求，提升城乡公共服务均衡性；健全公共安全和综合防灾体系，增强灾害抵御和应急处置能力。

五、加强自然资源节约集约利用。

运用土地综合整治等手段，统筹山水林田湖草沙保护修复；合理安排新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，推进闲置、低效用地再开发，实现集约高效绿色发展。

六、维护规划严肃性权威性。

严格执行《规划》，规范规划许可管理，严禁随意修改、违规变更。落实“多规合一”要求，建立规划监督、执法、问责联动机制，实施全生命周期管理。

七、加强规划实施保障。

加强组织领导，明确责任分工，统筹国土空间开发保护“一盘棋”，做好《规划》公开工作，主动接受社会监督。科学编制详细规划，按需推进村庄规划编制，确保各项目标落地，重大事项及时请示、报告。商丘市人民政府2026年7月15日（此件公开发布）