威海市人民政府办公室关于公布市级政务服务事项涉中介服务事项清单（2026年版）的通知

▎ 政策背景为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，扎实推进清廉中介建设，持续优化营商环境，威海市政务服务管理办公室组织制定《市级政务服务事项涉中介服务事项清单（2026年版）》，经威海市人民政府同意予以公布。

本清单自印发之日起施行，2022年10月19日印发的《威海市人民政府关于公布市级政务服务事项中介服务项目清单（2022年版）的通知》（威政字〔2022〕58号）同步废止。

▎ 核心内容▎ 清单适用范围与管理机制

• 适用于威海市市级政务服务事项中涉及的中介服务事项

• 实行动态管理，根据法律、法规和国务院决定的变更情况适时调整

• 各部门须在本单位门户网站及“山东省政务服务事项标准化梳理和管理系统”中同步公开并完善要素信息▎ 中介服务规范要求

• 不得设定无依据的中介服务：对可通过征求相关部门意见、加强事中事后监管或申请人自行完成的事项，一律不得设定中介服务

• 不得强制指定中介：不得强制要求由中介机构提供服务，不得指定中介服务机构

• 技术性服务纳入政务程序：按规定应由部门委托开展的技术性服务，须由部门委托，不得增加或变相增加申请人义务

• 严禁变相转化：现有或已取消的政务服务事项，不得转为中介服务▎ 涉中介服务事项清单（2026年版）

• 序号：中介服务事项名称，关联政务服务事项（主项），设定依据，采购主体，收费标准及依据，服务时限

• 一、市公安局：机动车安全技术检验，机动车检验合格标志核发，《中华人民共和国道路交通安全法》（2021年4月29日第三次修正）第十三条，财政预算单位或非财政预算单位，市场调节价，协商约定，协商约定

• 安全评价：单位从事非营业性爆破作业许可（首次/换发/变更申请），《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2025）8.1.1.1，非财政预算单位，市场调节价，协商约定，协商约定

• 安全评价：单位从事营业性爆破作业许可（首次/换发/变更申请），《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2025）8.1.1.2；山东省人民政府令第368号，非财政预算单位，市场调节价，协商约定，协商约定

• 安全评价：城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批，《爆破作业项目管理要求》（GA991—2025）5.1.2，非财政预算单位，市场调节价，协商约定，协商约定

• 安全评估报告：举办Ⅱ级（含）以上大型焰火燃放活动许可，《大型焰火燃放安全技术规程》（GB24284—2009）7.1–7.2，非财政预算单位，市场调节价，协商约定，协商约定

• 二、市民政局：财务审计报告，慈善组织认定，《慈善组织认定办法》（民政部令第73号）第七条，非财政预算单位，市场调节价，协商约定，协商约定

• 三、市司法局：公证，合同（协议）类、继承、委托/声明/赠与/遗嘱、财产分割、招标投标/拍卖、婚姻状况/亲属关系/收养关系、法律事实（出生/学历/无犯罪记录等）、公司章程、保全证据等公证申请，《中华人民共和国公证法》（2017年9月1日第二次修正）第十一条，财政预算单位或非财政预算单位，依据《山东省公证服务收费管理办法和收费标准》（鲁发改成本〔2021〕829号），5个工作日▎ 政策影响▎ 对行政机关的要求

• 及时调整事项：依据《清单》全面梳理本部门政务服务事项，更新线上平台及门户网站公示内容

• 要素完整公开：须公开中介服务事项名称、关联政务服务事项、设定依据、采购主体、收费依据及标准、服务时限等全部要素▎ 对市场主体与公众的影响

• 降低制度性交易成本：明确禁止强制指定中介、禁止将政务事项转为中介服务，压缩自由裁量空间

• 提升服务可预期性：所有中介服务事项均列明设定依据与服务时限，增强办理透明度

• 强化权责边界：厘清政府委托服务与申请人自主行为边界，防止责任转嫁▎ 申报与执行要点▎ 执行起始时间

• 自2026年7月11日起施行（威政办字〔2026〕12号印发日期）▎ 动态调整机制

• 清单调整依据：新颁布或修订的法律、行政法规、国务院决定

• 调整主体：由市政务服务管理办公室牵头组织，报市政府审定后公布▎ 监督与问责

• 各部门须严格落实“清单之外无中介”原则

• 对违规增设中介服务、指定中介、变相增加义务等行为，依规依纪追责