昆山市2026年优化营商环境行动方案

一、优化产业发展生态 1. 助企链接产业资源：围绕"2+3+3"新兴产业体系，全年开展供需对接活动不少于100场，设立长三角协同创新中心，推动企业与上海龙头企业共建产业联盟。 2. 推进场景培育开放：聚焦人工智能、低空经济、现代文旅等五大领域，打造500个标杆应用场景。 3. 加快OPC载体建设：构筑"一湖一港一廊一空间"OPC社区网络，提供创新空间不少于50万平方米。 4. 实施数字伙伴计划：成立AI产业发展联盟，提供超30000P算力资源，实体化运作具身智能创新中心。 二、强化企业发展要素支撑 5. 加强政策资金争取：抢抓超长期特别国债、专项债、政策性金融工具等机遇，对接国家创业投资引导基金。 6. 强化工业用地保障：全年保障产业用地不少于2500亩，盘活低效用地超6000亩。 7. 支持绿色电力应用：推动零碳园区、零碳工厂建设，提供一站式绿电绿证服务。 8. 完善人才多元评价：实行人才自主评价，授予重点企业市级人才计划自主认定权。 9. 提升金融服务效能：成立总规模50亿元人工智能专项基金，年内提供不少于180亿元融资支持，贷款规模超8000亿元。 10. 降低企业经营成本：发放算力券降低算力成本，实施失业保险稳岗返还政策。 三、提升惠企服务便利度 11. 打通便企全流程服务：优化"昆如意"企业服务总入口，推动审批时限压缩10%以上，上线AI话务员助手。 12. 加强项目全周期服务：推进"拿地即开工"模式，优化建设项目施工图审查容缺预审。 13. 优化出海全链条服务：深入推进"百团千企"出海行动，发布重点行业海外投资指引。 14. 深化对企全天候服务：全年举办政企恳谈会、企业沙龙等活动不少于50场。 四、加强企业合法权益保障 15. 降低涉企检查频次：推进"综合查一次"改革，联合检查占比超60%。 16. 完善产权保护机制：建立侵犯商业秘密预约报案机制，推进知识产权海外预警体系建设。 17. 实施护企安商行动：设立警企综合服务中心，推进拖欠企业账款清理工作。 18. 推动纠纷多元化解：推进江苏仲裁中心昆山庭审中心、融诉驿站建设。