以“数”为笔，书写“数字娄底”新答卷——— 专访市数据局党组书记、局长贺若红
以“数”为笔，书写“数字娄底”新答卷——— 专访市数据局党组书记、局长贺若红 以“数”为笔，书写“数字娄底”新答卷——— 专访市数据局党组书记、局长贺若红 娄底日报全媒体记者 李建东 通讯员 曾琴悦 李亮亮 如何贯彻落实市第七次党代会精神？10月27日，市数据局党组书记、局长贺若红接受专访时说：“要让数据从‘沉睡的资产’变成‘流动的资本’，从‘部门报表里的数字’变成‘群众身边的获得感’。” 数字娄底建设领导小组第一次会议指出，数据领域改革的第一刀必须切在“墙”上。“过去建系统，每个部门一座‘烟囱’，数据上不来、下不去，最苦的是基层。”贺若红介绍，“拆墙行动”统筹破除物理、网络、系统、数据、机制“五堵墙”，推动住建、资规、生态环境等部门机房搬迁托管，电子政务外网实现市县乡村四级全覆盖，网络租赁“统采统签统付”年费用预计压减约30%；“一表通”覆盖全市2107个村（社区），完成国省报表填报161个，基层填表报数负担从机制上被“卸”下来。 更深层的“拆墙”指向数据本身。今年以来，娄底数据归集总量跃升至47亿条，政务服务“一网通办”全程网办率达91.25%，市本级累计办件38.43万件。共享交换平台完成改造升级，72家市直单位“三本账”完成填报、登记系统249个。“拆墙不是目的，融通才是。”贺若红说，2027年“拆墙行动”将进入收官阶段，重点是完成电子政务外网统一互联网出口改造，推动非涉密政务信息系统应联尽联、政务数据应汇尽汇，让“一数一源”真正落地。 数据作为新型生产要素，如何真正进入经济循环，是贺若红思考最多的问题。2026年，娄底在数据要素市场化配置上连破关口：公开征集确定授权运营机构，确立“领导小组统筹、数据局主抓、实施机构推进”治理体系；城市可信数据空间落地，省级授权运营平台地市节点上线，实现与省级平台互联互通；数据资源登记累计覆盖注册主体102家、获取数据资源确认单1176张，居全省前列；首批谋划11个数据产品，涵盖金融超市、建设工程减负、医疗综合服务等领域；公积金数据完成17条目录编制，形成4个接口方案；数据知识产权保护同步破题，湖南五号动力新能源有限公司获得娄底首张数据知识产权登记证书。 “登记不是终点，把数据变成产品、让产品进入场景，才算数。”贺若红举例说，在2026年“数据要素×”大赛湖南分赛决赛中，娄底6个项目获奖，其中一等奖晋级全国总决赛。更实在的检验在安全生产领域———全省首个政府、企业、群众“三端协同”隐患排查信息系统覆盖30个行业领域、纳管企事业单位26471家，累计上报隐患5676条，整改率87.6%，群众通过“随手拍”上传23条、办结22条，推动安全监管从“被动督查”转向“主动防控”。2027年，娄底将聚焦金融、交通、不动产等领域推出不少于5个数据产品并完成登记公示，推动公共数据授权运营从“落地启动”向“实质产出”转变。“数据工作不能停在‘有’的层面，要往‘用’和‘值’上走。” 采访中，贺若红提到一个判断标准：群众办事体验，是检验数字政府建设成色的最终标尺。审批服务“320”改革126个事项全部上线后，办理时限、申请材料、审批环节分别压减29.9%、21.1%、22.2%；120项“一网通办”高频事项同步授权综窗可办，3个“AI+政务”便民服务示范落地，新增“高效办成一件事”主题事项12个，办理时限平均节省23天、减免材料86份、平均跑动次数降至0.58次。贺若红说，这些数字对应着一个个具体的人，是跑一趟就能办完事的个体户，是在手机上就把事办成的上班族。他用“提效、扩面、严管”为2027年政务服务工作定调：“对已经上线的‘一件事’和‘320’改革事项，要逐项‘回头看’、走流程、查堵点，不能让改革成果停在文件上。”综窗改革继续深化，“无差别+分领域”模式巩固扩面，网上可办率和全程网办率保持全省前列，“一表通”应用持续为基层减负，行政效能监管和“好差评”制度同步加力。 谈及“十五五”，贺若红拿出一份数字娄底专项规划框架图：总体思路是“1355”———激活数据要素市场化配置“一套机制”，夯实数字基础设施、数据资源体系、人工智能“三大底座”，推进数字政务、数字社会、数字经济、数字文化、数字生态“五位一体”数智融合，构建组织统筹、项目管理、制度供给、资金人才、安全合规“五项保障”。 “到2030年，数字娄底建设体系基本成型，形成一批具有娄底辨识度、可复制可推广的成果。”贺若红解释，娄底的“辨识度”不在规模，而在于能否把先发优势转化为产品优势、治理优势和应用优势，一看城市可信数据空间和省级节点先发优势能否转化为产品优势，二看“三端协同”隐患排查模式能否从安全生产拓展到更多治理场景，三看“赛训结合、以赛促用”的场景培育机制能否持续产出可落地可复制的应用，四看“材料谷+数据”的融合路径能否走深走实。 “市党代会已经指明方向，剩下的是一件事一件事去抓、一个场景一个场景去建。”采访结束时，贺若红说，“数据工作没有捷径，底座实一寸，应用才能深一尺；数据通一条，群众才能少跑一步。这笔账，我们算得清楚，也经得起检验。”
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