宣城市人民政府办公室关于印发《宣城市机器人产业生态培育行动计划（2026—2028年）》的通知

宣城市人民政府办公室关于印发 《宣城市机器人产业生态培育行动计划 （2026—2028年）》的通知 宣政办秘〔2026〕31号 各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《宣城市机器人产业生态培育行动计划（2026—2028年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 宣城市人民政府办公室 2026年10月8日 宣城市机器人产业生态培育行动计划 （2026—2028年） 为贯彻落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）、《安徽省智能机器人产业发展行动方案（2025—2027年）》（皖政办秘〔2025〕41号）精神，推动机器人产业集聚发展，培育新质生产力，结合宣城实际，现制定本行动计划。 一、总体目标 聚焦具身智能及其核心零部件特色赛道，打造省内差异化产业链供应链和场景应用创新高地。到2028年，培育1户以上细分领域国内龙头企业，培育规上机器人企业50户、省级专精特新企业5户。鼓励设立机器人产业投资基金，推动全市智能机器人产业向规模化集聚发展，培育面向未来的经济增长新引擎。 二、重点任务 （一）培育壮大产业集群 1.加快产业布局。在宣城经开区谋划建设宣城市机器人和具身智能产业园，其他县市区积极谋划建设一批双创中心、科技孵化器、小微产业园等，因地制宜布局机器人整机及核心零部件企业，推动产业集聚发展。支持宣州区、宣城现代产业园重点发展具身智能机器人及数据采集训练场、检验检测中心、开源生态中心等，聚力打造国家级机器人检验检测中心；支持宣城经开区重点发展工业机器人整机、物流运输机器人及配套核心零部件；支持宁国市重点发展减速器、特种机器人、高性能密封件等；支持广德市重点发展机器人本体铝镁合金轻量化材料等；支持泾县发展空心杯电机、无框力矩电机等。 2.推动企业做大做强。鼓励现有汽车零部件、高端装备制造、电子信息等产业重点企业跨界研发生产机器人及零部件产品。鼓励各类企业依法依规开展并购重组、合资合作整合优质资源，组建机器人企业。梯度培育一批机器人领域的科技型、创新型中小企业、高新技术企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，鼓励符合条件的企业积极争创国家级专精特新“小巨人”企业、国家制造业单项冠军等。 3.强化双招双引。树立全市招引“一盘棋”，制定并动态完善机器人产业链招商图谱，聚焦机器人本体、线性执行器、行星滚柱丝杠、谐波减速器、空心杯电机、无框力矩电机、关节执行器、软件和算法等，招引核心龙头企业。积极承办国家级、省级重大会议论坛，鼓励企业举办专项赛事等活动，吸引高端人才来宣创新创业。 （二）强化科技创新引领 4.建设高能级创新平台。推动省内外高校与企业开展产学研合作，共建“工业机器人运维联合实验室”“具身智能应用联合实验室”，开展技术攻关与人才培养。鼓励机器人企业申报省级首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件认定，支持机器人企业联合产业链上下游协同创新，争创省级制造业创新中心、省企业技术中心、省工业设计中心等高能级创新平台。实施制造业中试能力提升行动，支持制造业中试平台拓展业务提高质效。 5.鼓励创新创业。优化创业创新环境，充分运用好“宣十条”等人才政策，积极争取省级人才补助支持，吸引机器人高端人才来宣创新创业。支持有条件的企业通过内部创业、投资孵化等切入具身智能机器人新赛道。把握具身智能机器人前沿特质，瞄准高校院所和重点人才团队，加强技术成果转化对接服务，超前开展项目和企业孵化。 （三）拓展场景应用 6.深入挖掘典型场景。推动“机器人+”应用工程，遴选一批成效突出、示范效应显著的典型应用场景。建立机器人应用清单管理机制，每年统一发布一批机器人应用场景，聚焦智能制造、家政养老、文化旅游、政务警务、应急救援、商贸物流、交通运输、能源电力、医疗健康等重点领域，深入挖掘场景需求、机器人应用创新技术和解决方案。 7.鼓励扩大机器人消费。建立健全机器人供需对接机制，统筹开放一批智能机器人创新应用场景，动态发布全市机器人产品供给和应用需求清单，打造城市级“智能机器人+”应用场景，培育形成一批新服务、新模式、新业态。适时举办“场景对接日”“供需洽谈会”等活动，推动教育教学、智能制造等领域需求与省内外具有相应能力和资质的机器人企业精准匹配，支持企业公平参与对接。 8.探索创新服务模式。搭建公共服务平台，鼓励联合共建“机器人6S店”、场景实验室和实景测试场。成立场景推广应用部门或租赁运营公司，通过租赁、委托运营等方式，探索“先用后买”“按效果付费”等新型应用模式，降低应用单位使用成本与门槛。 （四）夯实产业发展基础 9.推动数据和算力有效供给。聚焦机器人产业应用需求，支持基础电信运营商、数智化转型服务商联合其他市场主体采取独立建设、合资建设、租购并用等方式，新建、改建或者扩建智能算力中心。加强智能算力互联互通和供需匹配，提供数据产品、数据交易、数据存储、算力共享、算法优化等服务供给，降低机器人企业开发研究和试验新产品成本，服务机器人产业发展。 10.构建多元化金融支撑体系。鼓励企业发起设立产业投资基金、并购基金。积极对接省级相关部门，获得省级机器人产业基金支持。引导银行、证券、保险、担保等金融机构丰富产品供给，构建“基金+信贷+担保”的多元化金融支撑体系，为机器人全产业链提供全生命周期金融服务。 11.强化人才保障。支持企业与合工大宣城校区、宣城职业技术学院、宣城技师学院等共建机器人实训基地、技能大师工作室，开展“订单式”“定岗式”人才培养，根据企业需求培养机器人领域高素质技术技能人才。结合岗位需求设置培训课程，强化实操技能训练，提升学生和从业人员的职业技能水平。支持企业申报各级技能大师工作室认定，鼓励工业机器人相关企业按规定开展职工技能培训。 依托“2+3+4”产业链推进组，构建部门协同、市县联动、齐抓共管的工作格局，充分发挥推进组牵头抓总作用，制定年度重点任务清单，常态化开展调度评估。鼓励各县市区、宣城经开区、宣城现代产业园出台机器人产业专项政策，用于支持机器人关键技术攻关、创新平台建设、场景应用推广、活动举办、人才培养等，强化创新创业载体支撑，为产业发展提供要素保障。鼓励机器人相关企业组建产业联盟，加强企业间交流合作，促进资源共享、优势互补、协同攻关。定期举办技术沙龙、供需对接会等活动，推动产业链上下游协同发展。

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