关于《加强市城区部分区域国Ⅳ及以下排放标准柴油货车通行管理的通告》的文件解读

▎ 政策背景为推动空气质量持续改善、提升城市管理水平，市政府出台《关于加强市城区部分区域限制国Ⅳ及以下高排放柴油货车通行管理的通告》。该政策是落实省委、省人民政府移动源污染防治决策部署的具体举措，旨在推动国Ⅳ及以下非营运柴油货车淘汰更新，支撑环境空气质量持续改善和新能源汽车产业高质量发展。

国Ⅳ及以下排放标准柴油货车污染物排放浓度较高，是颗粒物（PM）和氮氧化物（NOₓ）的重要排放源。随着机动车保有量持续增长，其尾气排放对市城区空气质量影响日益凸显。实施区域通行管理，可有效降低移动源污染，助力打赢蓝天保卫战，保障公众健康。

▎ 核心内容▎ 禁限行区域

• 岳阳楼区：

• G107以西区域：由G107、赶山路、黄河大道、洞庭湖东岸线、北环线合围区域，以及洞庭湖大桥

• G107以东区域：金凤桥路、巴陵东路部分路段

• 云溪区：云溪大道、云中北路、岳化大道、文苑路四条主次干道

• 君山区：西环路、创业路、富民路三条主次干道▎ 禁限行时间

• 国Ⅲ及以下柴油货车：在岳阳楼区、云溪区、君山区禁限行区域（路段）内24小时禁止通行

• 国Ⅳ柴油货车：

• 6:00至22:00禁止通行禁限行区域（路段）

• 22:00至次日6:00允许通行

• 绕行通道：赶山路、黄河大道、G107、北环线可24小时通行▎ 执法与处罚

• 违反规定行为，由市生态环境局、市公安局、市交通运输局依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规予以处理▎ 申报条件

• 本政策为通行管理类行政通告，不设企业或个人主动申报环节

• 涉及车辆适用性判定以车辆登记证书载明的排放标准为准

• 车辆所有人或使用单位应确保实际运营车辆符合对应时段、区域通行要求▎ 政策影响

• 有效期5年，自发布之日起施行

• 后续将根据上级政策要求及空气质量改善需要，动态调整高排放柴油货车类别、禁限行区域范围

• 政策实施同步衔接《湖南省高排放柴油货车交通管控工作指引（试行）》《湖南省老旧非营运柴油货车淘汰更新工作方案》等省级文件▎ 法律依据

• 国家层面：《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》

• 省级层面：《湖南省大气污染防治条例》《湖南省高排放柴油货车交通管控工作指引（试行）》《湖南省老旧非营运柴油货车淘汰更新工作方案》

• 市级层面：紧扣大气污染防治刚性目标，依法明确部门职责与执行边界