湖州出台促进人口高质量发展十条政策

▎ 政策背景7月28日，湖州市召开人口高质量发展大会，正式发布《湖州市促进人口高质量发展十条政策》。政策聚焦吸引人口“来湖留湖”，围绕全生命周期服务体系，系统构建“1441”政策体系，覆盖落户、生育、教育、住房、就业、创业、旅居等关键环节，着力降低来湖留湖综合成本。

▎ 核心内容▎ “1441”政策体系架构

• 第1个“1”：全面放宽落户限制

• 省内人员及省外青年、已退休人员实现“零门槛”落户

• 未成年人可投靠我市城镇地区成年亲属

• 第1个“4”：着力减轻后顾之忧

• 生育支持：实施孕产妇检查、分娩“零自付”；提供免费优生检查；发放育儿补贴；鼓励民生服务综合体开展假期托管、公益课程

• 教育保障：持有居住证的外来务工人员随迁子女100%安排义务教育公办学位；可在本地报考普通高中、中职学校；同等享受优质公办高中定向分配生招生政策

• 住房支持：在中心城区购买新建商品住房，可领取最高5万元定额消费券；符合首次购房条件的，可领取最高2.5万元购房补贴；二孩及以上家庭，可领取最高10万元购房补贴

• 租房支持：来湖就业人员可按月提取住房公积金支付租金；享受保租房租金优惠；鼓励国企动态推出优惠保租房源

• 第2个“4”：全力支持就业创业

• 实习求职支持：给予来湖求职大学生应聘补贴；青年驿站提供“优惠住”服务；为首次来湖就业创业人员发放通讯礼包

• 创新创业支持：符合条件的创业人员可享创业补贴、场地租金补贴、创业担保贷款及贴息；鼓励国企对OPC等初创市场主体给予租金优惠

• 人才分类补助：“南太湖精英计划”引进的专项创新人才，分类给予最高200万元薪酬补助

• 技能培训支持：取得职业资格证书的劳动者，可享最高5200元技能培训补贴；企业工会会员学历提升，可享1000元补贴

• 第2个“1”：创新优化旅居体验

• 依托“生态身份证”平台推出“旅居卡”，以“绿币”形式发放消费券

• 按在湖旅居时间解锁使用权限，可用于抵扣居住、餐饮、娱乐等消费

• 探索从“旅游”到“旅居”再到“定居”的柔性引人路径▎ 申报条件

• 落户类政策适用于省内人员、省外青年、已退休人员及未成年人投靠情形

• 育儿补贴、购房补贴、租房支持等政策面向在湖州实际就业、创业或落户人员，具体以户籍、社保、劳动合同、房产登记等材料为准

• 创业补贴、场地租金补贴、创业担保贷款等需经人社部门认定为初创企业并正常运营满一定期限

• 技能培训补贴申领须取得国家认可的职业资格证书，并在本市参保或就业

• “旅居卡”面向在湖州连续旅居满30天以上的非户籍常住人员▎ 政策影响▎ 阶段性目标

• 目标维度：具体指标

• 人口结构：到2030年，从业人员总数稳步提升

• 发展格局：全市人口高质量发展格局基本形成

• 公共服务：与人口高质量发展相协调的公共服务供给体系不断健全

• 城市定位：高水平建设最具幸福感城市▎ 配套行动

• 统筹实施生育友好、教育友好、就业友好、健康友好、安居友好、老龄友好六大行动

• 同步制定《湖州市“十五五”人口高质量发展实施方案》，强化政策协同与长效治理▎ 实施保障

• 政策由市委、市政府统筹部署，人社、卫健、教育、住建、公安、财政等部门协同落实

• 各项补贴资金纳入市级财政预算保障，实行“即申即审、限时拨付”机制

• 支持政策通过“浙里办·湖州城市服务”平台实现线上申报、智能核验、一键兑付