我市规划“微修正”助推产业“快落地”

▎ 政策背景为增强详细规划的适应性与服务效能，优化调整流程、提升审批效率，市资规局印发《淮安市详细规划技术修正管理办法（试行）》。该《办法》聚焦产业项目落地保障与城市更新赋能，推动规划逻辑从“静态管控”向“动态适应”转变，为详细规划动态维护开辟规范化、快速化新路径。

▎ 核心内容▎ 技术修正适用情形

• 明确适用范围：针对不涉及强制性内容调整、不影响规划强制性管控要求的局部优化事项

• 聚焦产业需求：重点支持因生产工艺、设备布局等实际需要提出的规划微调诉求

• 排除重大变更：不适用于改变用地性质、容积率、绿地率、建筑密度等强制性指标的情形▎ 审查机制创新

• 推行容缺审查：“边受理、边补正、边审查”，压缩全流程耗时

• 实行分类管理：技术修正事项由市资规局直接审查，无需提交市规委会审议

• 强化协同响应：经开区等园区可作为申请主体，联动开展合规性初审▎ 申报条件

• 申请主体须为项目所在园区管委会或建设单位

• 调整内容须属于《办法》列明的技术修正情形清单

• 不突破国土空间规划确定的“三区三线”及强制性管控要求

• 提交材料包括：技术修正申请书、现状与调整方案对比图、合规性说明、专家咨询意见（如有）▎ 首例实践案例

• 项目信息：内容

• 所属区域：淮安经济技术开发区

• 项目规模：总占地1070亩

• 投资总额：100亿元

• 调整事项：取消地块内部支路

• 办理时效：10个工作日完成审查办结

• 审查依据：《淮安市详细规划技术修正管理办法（试行）》

▎ 政策影响▎ 对产业项目的支撑作用

• 缩短前期周期：技术修正较传统规划修改流程压缩时限超70%

• 降低实施成本：避免重复编制规划方案、组织多轮专家论证与公众参与

• 提升响应精度：支持按生产工艺流线、物流组织等实际需求开展精准微调▎ 对规划管理体系的升级意义

• 建立“常态化、小步幅、高响应”的详细规划动态维护机制

• 推动规划管理从“重审批”向“重服务、重实施”转型

• 为后续制定省级层面技术修正规范提供淮安实践样本