副市长、海丰县委书记郭文炯:奋力开创海丰老区振兴发展、高质量发展新局面
- 发布日期:
- 2026-08-08
- 发文单位:
- 汕尾市政府
本政策是海丰县贯彻落实广东省‘百千万工程’的系统性实施方案,核心围绕‘1+1+3’工作体系展开:首个‘1’为含33项任务的‘五年显著变化’行动方案;第二个‘1’聚焦城镇化提质、小城市试点(梅陇镇)、中心镇建设(可塘镇、公平镇)及3个镇村片区组团(梅陇—联安、可塘—赤坑—大湖、海城—城东—公平);‘3’为对应细化的任务与责任清单。适用对象为海丰县各级政府、镇村组织、县域国企及农业经营主体。关键数据包括:新增公办学位6000个以上、县投控公司信用评级目标AA+、建成海丰食品谷、推进红宫红场5A创建、实施全域土地综合整治。政策突出产城融合、融湾通道(赤梅快线)、低空经济基建及‘乡村CEO’机制创新。
政策全文
▎ 政策背景副市长、海丰县委书记郭文炯提出,立足‘十五五’新起点,海丰将紧扣省市‘1+1+3’工作方案,纵深推进广东省‘百千万工程’,以实干实绩推动老区振兴发展和高质量发展取得更大突破。
▎ 核心内容▎ ‘1+1+3’工作体系
• 第一个‘1’:‘五年显著变化’行动方案,涵盖产业提质、县城提能、镇村提标、改革提效、合力提升、机制提优六大板块,共33项任务
• 第二个‘1’:增强县镇村发展动能的实施方案,聚焦三项重点:
• 城镇化建设提质增效
• 小城市试点培育
• 中心镇现代化建设
• 镇村片区组团培育
• ‘3’:围绕上述三项重点工作分别制定专项工作方案,明确任务清单、责任清单▎ 阶段性成效
• 顺利通过省‘三年初见成效’专项督查验收
• 入选广东省首批城镇化建设提质增效行动名单
• 梅陇镇入选省首批小城市试点培育名单
• 可塘镇入选省首批中心镇现代化建设名单
• 梅陇—联安镇村片区组团入选省首批镇村片区组团培育名单▎ 重点任务▎ 一、发展壮大县域特色产业
• 加快启动赤梅快线等融湾通道建设,强化与深汕特别合作区联合招商
• 推动比亚迪、上海和达等制造业项目达产满产
• 加快低空经济基础设施落地建设
• 推进三大传统产业‘补链强链’,深化发展‘跨境电商+产业带’
• 建设海丰食品谷,发展丝苗米、铁皮石斛等农产品精深加工
• 推进红宫红场创建5A级景区,串联6条乡村振兴示范带打造精品文旅线路
• 擦亮‘彭湃故里·东方红城’‘中国首饰之都’‘中国彩宝之都’城市名片▎ 二、全面提速新型城镇化建设
• 加快中山中路老旧小区改造、县城城市更新、南三环海丽大道互通等标志性项目建设
• 推动地下管网提升改造向老城区覆盖,系统治理黑臭水体、城市易涝点
• 新改建中小学和幼儿园10所,新增公办学位6000个以上
• 加快彭湃纪念医院搬迁启用
• 发展社区养老、托幼服务▎ 三、因地制宜推进镇村发展
• 分类推进圩镇品质提升:
• 梅陇镇按小城市标准建设
• 可塘镇、公平镇开展中心镇现代化建设
• 其余六个镇实行特色化、差异化发展
• 重点打造3个镇村片区组团:
• 梅陇—联安
• 可塘—赤坑—大湖
• 海城—城东—公平
• 深化农村公厕、垃圾、污水‘三大革命’
• 协同推进‘三线’整治和农房风貌提升▎ 四、纵深推进全域改革创新
• 推进‘强县活镇’改革,承接省市下放权限,统筹编制周转池资源保障重点乡镇
• 推动县投控公司信用评级达到AA+,培育海耘公司等县域国企作为市场发债主体
• 实施全域土地综合整治,整合流转撂荒耕地、闲置农房、零散建设用地
• 壮大‘乡村CEO’经营团队,推广‘国企带村’‘强村公司’等模式,健全利益联结机制▎ 政策影响
• 维度:关键举措,预期成效
• 经济发展:融湾通道建设、产业承接、跨境电商+产业带,夯实县域经济底盘支撑
• 城乡融合:新城建设+老城更新、基础设施一体化,提升县城综合承载能级
• 乡村振兴:镇村片区组团、人居环境整治、农房风貌提升,实现从‘一时美’到‘常态美’转变
• 改革赋能:县镇管理体制改革、投融资改革、土地盘活、强村富民,释放县域发展活力▎ 保障机制
• 结合开展树立和践行正确政绩观学习教育
• 激励党员干部担当作为、狠抓落实
• 凝聚社会各界力量投身‘百千万工程’实践
