【新闻发布会解读】安庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

▎ 政策背景 安庆市“十五五”规划纲要立足新发展阶段，紧扣高质量发展主题，是接续“十四五”成果、落实省委“三个往前赶”工作要求的关键性顶层设计。规划以“13579”工作布局为总牵引，明确高标准建设联动长三角与中部地区的区域中心城市总目标，系统部署创新立市、产业强市、文旅兴市三大战略，着力构建五大专班机制，奋力打造七项高地与先行区，力争到2030年地区生产总值突破4500亿元。 ▎ 核心内容 ▎ “13579”总体架构 • “1”个奋斗目标：高标准建设联动长三角与中部地区的区域中心城市 • “3”大战略：创新立市、产业强市、文旅兴市 • “5”大专班机制：大招商、大产业、大文旅、大交通、大治理 • “7”项目标定位：省内应用型科创新高地、现代化产业新高地、改革开放新高地、绿色转型先行区、文旅融合先行区、共同富裕先行区、综合交通强枢纽 • “9”大工程：县域经济振兴等九大重点工程 ▎ 七大重点任务 ▎ 省内应用型科创新高地 • 实施科创资源倍增工程和全域场景创新之城建设工程 • 推进以“智改、数转、网联、绿色”为特征的新型技术改造 • 依托“院士之乡”优势，以院士经济为关键抓手 ▎ 现代化产业新高地 • 巩固汽车及零部件、化工及新材料两大千亿级主导产业 • 培育生命健康和生物科技、空天信息两大未来产业 • 深化“2+4+2+N”产业组织体系： • 2大主导产业：汽车及零部件、化工及新材料 • 4大优势产业：现代纺织服装、智能装备制造、绿色食品加工、文化旅游 • 2大未来产业：生命健康和生物科技、空天信息 • N个县域特色产业 • 实施“十百千”产业集群培育工程，构建“母基金+子基金”投资矩阵 • 优化“四个一”招商工作机制 ▎ 改革开放新高地 • 深化财政金融、国资国企、政务服务、执法司法、人才人口等领域改革 • 升级“满宜办”营商环境品牌 • 推进综保区等“国字号”开放平台建设 • 实施港口振兴工程，开展外贸出海出新、外资扩面扩容行动 ▎ 绿色转型先行区 • 落实“绿水青山就是金山银山”理念，推进全面绿色低碳转型 • 以“千万工程”为引领片区化建设和美乡村 • 推进“片区化统筹+项目化实施”老旧小区改造 • 打造“开窗见绿、出门入园”绿色低碳美丽城市 • 创建国家生态文明建设示范区 ▎ 文旅融合先行区 • 擦亮“山水宜城，有戏安庆”城市名片 • 构建以文旅农体商融合为核心的“大文旅”工作体系 • 以“一山（天柱山）一城（古宜城）一戏（黄梅戏）”为核心推动资源“串珠成线、连线成面” • 中国（安庆）黄梅戏艺术节成为国家级文旅品牌 • 建设全域全时全龄友好型文旅目的地 ▎ 共同富裕先行区 • 坚持民生为大，健全为民办实事长效机制 • 织密织优就业增收、公共服务、民生保障“三张网络” • 推广“六尺巷工作法”，构建“多网合一、一岗多责”网格管理体系 • 实施本质安全提升、治理体系与治理能力现代化提升工程 ▎ 综合交通强枢纽 • 加快构建“内联外畅”综合交通运输体系 • 推进港产城一体化发展 • 加快“六张网”布局 • 建成投用天天高速、南九高速、安庆海口长江大桥及合安、沪渝高速改扩建等百亿级项目 • 创建全国性综合交通枢纽城市 ▎ 政策影响 ▎ 关键数据概览 • 指标：目标值 • 地区生产总值：突破4500亿元（2030年） • 国家级专精特新“小巨人”企业：“十四五”期间增长6倍 • 经营主体净增量：“十四五”期间超13万户 • 财政民生支出占比：年均85%以上 • 居民可支配收入增幅：“十四五”期间增长39.3% ▎ 适用对象 • 科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业 • 汽车及零部件、化工新材料、生命健康、空天信息等领域产业链企业 • 文旅、农业、商贸、体育等融合业态经营主体 • 县域特色产业运营单位与产业园区管理机构 • 高校、科研院所、院士工作站等创新载体 ▎ 申报与实施机制 ▎ 专项推进机制 • 设立五大专班（大招商、大产业、大文旅、大交通、大治理），实行专项专策、闭环管理 • 建立重点企业“服务包”制度，提供全生命周期服务 • 与上海徐汇、江苏南通、浙江湖州等地建立战略合作关系 ▎ 支撑保障体系 • 构建“母基金+子基金”投资矩阵，强化资本赋能 • 推行“四个一”招商机制（一个产业、一个专班、一套政策、一支队伍） • 实施“十百千”产业集群培育工程（10个百亿级集群、100家十亿级企业、1000家亿元级项目）