北京市2025年建立未来产业投入增长机制促进未来产业发展若干措施

▎ 政策背景北京市贯彻落实党的二十届三中全会关于“建立未来产业投入增长机制”的决策部署，发挥教育、科技、人才资源优势，建立健全要素联动投入、整合转化、合理增长机制，推动未来产业实现从研发创新、企业生成、业态培育到集群化规模化发展。

▎ 核心内容▎ 构建未来产业发展人才高地

• 以项目制为牵引，强化制度创新，构建应用型人才体系

• 聚焦战略科技人才和创新团队，支持其承担重大任务

• 加强工程技术人才、专业投资人才和项目经理人队伍建设

• 加大优秀青年人才引育力度，妥善解决落户、住房保障、子女教育等需求▎ 创新完善产业投资体系

• 统筹发挥政府“资金+基金”引导作用

• 科技、经济和信息化等主要产业部门投向未来产业的资金比例不低于20%

• 鼓励市区两级政府投资基金、国企基金加强对未来产业的投入

• 探索“拨投结合”等方式支持原创引领性、颠覆性技术项目

• 打造“股贷债保”联动的金融支持体系▎ 发挥数据要素乘数效应

• 依托数据要素综合试验区开展先行先试

• 在人工智能、具身智能、脑机接口、基因技术等领域建立高质量数据集

• 优化算力券、模型券等政策措施▎ 梯次建设特色平台载体

• 支持企业联合国家实验室、高水平研究型大学开展产业化任务

• 建设一批企业主导的新型产业创新平台

• 推动企业、高校等多元主体协同建设产教融合基地▎ 多维开放城市场景资源

• 聚焦城市交通、医疗健康、绿色能源、公共服务等领域开放应用示范场景

• 聚焦通用人工智能、人形机器人、6G、量子信息等领域加强新场景谋划▎ 申报条件

• 申报主体须在北京市行政区域内注册登记、具有独立法人资格

• 项目须属于政策明确支持的未来产业方向：人工智能、具身智能、脑机接口、基因技术、通用人工智能、人形机器人、6G、量子信息等

• 人才类项目须符合北京市现行人才认定标准及配套服务条件

• 投资类项目须由市级或区级产业主管部门牵头组织遴选▎ 政策影响

• 影响维度：具体体现

• 人才集聚效应：强化战略科技人才、青年人才、复合型产业人才全链条支持

• 财政投入结构：主要产业部门未来产业投入占比不低于20%，形成稳定增长机制

• 金融支持模式：推广“拨投结合”、构建“股贷债保”联动体系

• 数据要素供给：在重点前沿领域建设高质量数据集，支撑模型训练与技术验证

• 场景驱动创新：开放城市级示范场景，加速技术产品化与商业化落地▎ 实施时间

• 本政策自2025年8月1日起施行，由北京市人民政府办公厅负责解释。