政策图解|一图读懂《沧州市2026年营商环境优化提升行动方案》

▎ 政策背景《沧州市2026年营商环境优化提升行动方案》由沧州市人民政府办公室印发，是指导2024—2026年全市营商环境系统性改革的市级综合政策文件，聚焦企业全生命周期服务、政务服务效能、法治保障与市场公平等关键维度。

▎ 核心内容▎ 五大重点任务

• 政务服务提质增效：2025年底前实现市级依申请政务服务事项100%网上可办，高频事项100%“掌上可办”；推行“一业一证”“一照多址”，审批时限压缩率达60%以上。

• 市场准入便利化：全面实施市场准入负面清单制度，清理隐性壁垒；外商投资企业设立登记压缩至1个工作日内办结。

• 法治化营商环境建设：建立涉企案件经济影响评估机制；2026年底前实现行政执法“免罚轻罚”清单覆盖全部执法领域。

• 要素保障精准供给：对符合主导产业方向的制造业项目，优先保障用地、用能、排污指标；中小微企业首贷户贷款利率较上年下降不少于30个基点。

• 政企沟通常态化：每季度召开企业家座谈会，建立营商环境问题“接诉即办”响应机制，办结时限不超过5个工作日。

▎ 关键时间节点

• 2024年：完成营商环境评价指标体系本地化修订，启动首批10项“极简审批”试点。

• 2025年：建成市级营商环境监测预警平台，实现数据实时归集与动态分析。

• 2026年：营商环境综合评价进入全省前3位，市场主体满意度达95%以上。

▎ 申报条件本方案为政府主动实施的制度性安排，不设企业申报环节。相关服务举措面向在沧州市依法登记注册、正常经营的所有市场主体，包括：

• 内资企业、外商投资企业、个体工商户及农民专业合作社

• 在沧州市开展实际经营活动的跨区域经营主体

• 符合沧州市“3+3+3”现代产业体系导向的重点项目单位▎ 政策影响▎ 对企业的直接利好

• 开办企业：全流程0.5个工作日内办结，零成本领取营业执照、公章、发票及社保登记。

• 不动产登记：企业间存量房转移登记1个工作日内办结，抵押登记即时办结。

• 纳税服务：95%以上税费事项实现“非接触式”办理，年度纳税时间压缩至80小时以内。

▎ 配套支撑机制

• 机制类型：具体内容

• 考核督导：将营商环境工作纳入县（市、区）年度绩效考核，权重不低于12%

• 监督问责：设立营商环境监督专线（12345转营商环境专席），实行问题闭环管理

• 评估反馈：每半年发布《沧州市营商环境白皮书》，公开第三方评估结果▎ 实施保障

• 市政府成立营商环境优化提升工作专班，由市长任组长，统筹协调推进。

• 各县（市、区）须于2024年9月底前制定配套实施细则并报市营商办备案。

• 市财政每年安排不低于5000万元专项资金，用于数字化平台建设、服务流程再造和基层能力培训。