奋力谱写石门现代化建设的壮丽篇章——中国共产党石门县第十四次代表大会报告解读

▎ 政策背景中国共产党石门县第十四次代表大会报告系统总结了第十三次党代会以来五年发展成就，明确未来五年以高质量发展为主题、以改革创新为根本动力的现代化建设总体思路，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，实施“四大攻坚行动”，全面建设“幸福山水城、现代新石门”。

▎ 核心内容▎ 经济发展目标

• 全县地区生产总值从303.20亿元增长至409.42亿元，年均增长5.7%

• 社会消费品零售总额从141.94亿元增至187.64亿元，年均增长5.7%

• 地方一般公共预算收入累计完成64.6亿元，年均增长2.98%

• 城镇居民人均可支配收入从28316元增至36504元，年均增长5.2%

• 农村居民人均可支配收入从14056元增至20574元，年均增长7.9%▎ 产业强基重点任务

• 到2030年，绿色建材、新材料、生物医药、新型能源四大产业年产值均突破100亿元，数字产业产值突破60亿元

• 加快建设无机新材料、健康食品、医药美妆、半导体及电声元器件、绿色建材五大专业特色产业园

• 重点打造特色储能材料、永磁铁氧体两大制造基地

• 推进万吨茶叶加工中心、万吨精制出口茶厂等重点项目

• 高新技术企业从14家增至36家；富博科技获评国家级专精特新“小巨人”企业▎ 科技创新与“双创”融合

• 力争2030年全社会研发投入占GDP比重达2.95%以上

• 推动石门高新区科技企业孵化器升级创建国家级创新平台

• 实施重大科技成果转化项目40个以上

• 支持安德丰新能源、顺超科技争创国家级专精特新“小巨人”企业、省级以上制造业单项冠军企业

• 支持湘佳美食心动、正大饲料（石门） 打造先进级智能工厂▎ 开放合作与外贸升级

• 外贸出口突破2.8亿美元

• 湘佳股份成为全省首家获得冰鲜禽肉供港资质的企业

• 安德丰新能源新加坡项目获评省级对外投资合作重点项目

• 成功创建国家外贸转型升级基地（柑橘）

• 设立出口企业联盟，培育柑橘、禽蛋、茶叶、储能电池等国际贸易高质量出口主体20个以上▎ 申报条件▎ 企业类主体适用条件

• 属于石门县行政区域内注册登记、依法纳税的高新技术企业、专精特新企业、制造业单项冠军培育企业、智能工厂建设单位

• 项目须纳入石门高新区或五大专业特色产业园规划范围

• 科技成果转化项目须具备自主知识产权，已进入中试或产业化阶段

• 出口主体须取得海关备案及相应产品出口资质，年出口额不低于500万元▎ 产业项目准入要求

• 新引进产业项目须符合清洁能源、新材料、食品加工、数字经济、生物医药、新型能源等主导方向

• 10亿元以上重大项目优先支持前期工作与要素保障

• 园区项目亩均税收目标为15万元/年，主导特色产业营业收入占比须超50%▎ 政策影响▎ 对县域经济的影响

• 推动石门高新区综合实力跻身全省“五好”园区50强

• 助力石门县经济总量迈向全市第一方阵

• 促进农村居民收入增速持续高于城镇居民，共同富裕迈出坚实步伐▎ 对技术创新生态的影响

• 激活潇湘科技要素大市场石门工作站、知识产权分中心资源要素配置效能

• 构建“国有林业平台公司+林场+村集体或林业合作社+专业第三方机构+金融机构”碳汇经营体系

• 推进澧水航道整治、石门港区新街口码头、石门县北站铁路物流园建设，强化科技成果转化物流支撑能力▎ 数据概览

• 指标：当前值，目标值，时间节点

• 高新技术企业数量：36家，—，2024年

• 全社会研发投入占GDP比重：—，≥2.95%，2030年

• 科技成果转化项目数：—，≥40个，2030年

• 园区亩均税收：—，≥15万元，2030年

• 数字产业产值：—，≥60亿元，2030年

• 四大主导产业年产值：—，各≥100亿元，2030年

• 柑橘种植面积：≥45万亩，稳定保持，持续

• 茶叶综合产值：—，50亿元，2030年▎ 保障机制▎ 改革支撑

• 深化农村金融信用体系改革省级试点

• 推进药品联动改革和医联体一体化管理

• 健全农村产权交易体系▎ 营商环境优化

• 严格落实“六个一”服务政策

• 全面推行“综合查一次”联合执法模式

• 建立涉企执法“白名单”，严厉打击过度执法、趋利执法行为▎ 基础设施配套

• 加快推进澧张铁路、松滋至石门、石门至桃源高速公路前期工作

• 推进澧水航道整治、石门港区新街口码头、石门县北站铁路物流园建设

• 建设改造农村公路400公里，完成安防工程562公里，改造危桥40座