市政府办公室关于印发常州市推动“人工智能+制造”三年行动方案（2026—2028年）的通知

▎ 政策背景《常州市推动“人工智能+制造”三年行动方案（2026—2028年）》是常州市贯彻落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）及工信部等八部门《“人工智能+制造”专项行动实施意见》（工信部联科〔2025〕279号）的具体部署，旨在推进人工智能与制造业全链条、深层次融合，加速制造业智能化跃升，培育新质生产力。

▎ 核心内容▎ 总体目标（2026—2028年）

• 人工智能核心产业规模突破400亿元

• 全市智能算力规模超3000PFLOPS（FP32）

• 新建先进级及以上智能工厂500家以上

• 形成150个“人工智能+制造”典型应用场景

• 打造150个智能终端创新产品

• 建成1个市级人工智能产业赋能中心

• 构建30个工业垂类模型、建成30个高质量数据集▎ 重点任务▎ 筑牢技术创新底座

• 聚焦多模态数据融合、高性能算法模型、轻量化边缘推理等核心技术联合攻关

• 支持理想汽车、中天钢铁、恒立液压、微亿智造等企业开发智能网联汽车、冶金、工业母机、具身智能等垂类大模型

• 鼓励龙头企业围绕新能源汽车、机器人、高端装备、生物医药等领域开展高质量数据集建设试点

• 推广数据管理能力成熟度贯标，鼓励企业设立首席数据官▎ 建设高能级平台载体

• 依托理想汽车、万帮数字能源、中创新航等争创新能源汽车领域国家人工智能应用中试基地

• 整合市公共算力调度与创新服务平台、市数洞人工智能大模型应用平台、城市可信数据空间平台，打造1个市级人工智能产业赋能中心

• 优化“2+5+N”智能算力供给体系，推进新北区AIDC（人工智能数据中心）标杆工程

• 探索制定“算力券”等普惠性算力应用支持政策▎ 深化融合应用

• 实现规上工业企业人工智能应用水平诊断全覆盖

• 围绕工厂建设、产品研发、工艺设计、生产管理、生产作业、运营管理、产品服务、供应链管理等八大环节深度嵌入AI技术

• 在新能源汽车及汽车零部件、新型电力装备、具身智能机器人、工业母机等8个重点产业先行突破（详见附件2）

• 引导中小企业应用机器视觉质检、预测性维护、订单管理工具、智能仓储等轻量化解决方案▎ 培育优质主体

• 制定人工智能产业链招商图谱，重点引进算法、算力、芯片、大模型等领域领军企业设立区域总部、研发中心或算力运营平台

• 建立人工智能高成长企业库，支持工业视觉、具身智能、预测性维护等细分领域企业争创专精特新“小巨人”和制造业单项冠军

• 建立“人工智能+制造”诊断服务商资源池，培育提供“模型调优+数据治理+安全防护”一站式解决方案的专业服务商▎ 优化发展生态

• 实施“龙城英才计划”，引进顶尖人才和领军型创新创业人才（团队）

• 鼓励在常高校建设人工智能产业学院、实训基地，发布《常州市重点产业紧缺急需人才目录》

• 建立动态“供需清单发布机制”，常态化举办场景路演、主题沙龙、品牌会展

• 依托西太湖人工智能国际社区，推动技术联合研发、人才联合培养、跨境开源项目等国际合作

• 强化模型安全检测、数据脱敏加密、合规性验证，建设风险评估平台，定期开展攻防演练▎ 申报条件

• 申报主体须为在常州市注册登记、具有独立法人资格的制造业企业、人工智能企业、科研院所或服务机构

• 项目须符合本方案明确的重点方向：工业垂类模型开发、高质量数据集建设、智能工厂建设、中试验证、算力基础设施、人工智能服务商能力提升等

• 企业需具备相应研发投入能力、技术实施基础及数据安全管理能力

• 重点项目须纳入常州市“人工智能+制造”推进计划表（附件1），并接受市制造强市建设领导小组统筹协调▎ 政策影响▎ 支撑体系升级

• 类别：具体内容

• 算力支撑：构建“2+5+N”智能算力供给体系；新北区AIDC标杆工程加速落地

• 平台支撑：建成1个市级人工智能产业赋能中心；争创1个国家人工智能应用中试基地

• 数据支撑：建成30个高质量数据集；推动数据管理能力成熟度贯标

• 模型支撑：构建30个工业垂类模型；推广“模型即服务”模式▎ 主体培育成效

• 龙头企业：支持理想汽车、万帮数字能源等建设领航级、卓越级智能工厂

• 专精特新企业：建立人工智能高成长企业库，重点扶持工业视觉、具身智能等细分领域企业

• 服务商队伍：建设诊断服务商资源池，培育集成实施与运营服务一体化服务商▎ 人才与生态协同

• 强化“科教人一体化”，推动产教融合与复合型人才培养

• 建立常态化供需对接机制，促进新技术、新产品规模化应用

• 深化城市可信数据空间建设，筑牢模型、数据、系统全链条安全底线