达州市达川区人民政府办公室关于印发＜达州市达川区农村客运高质量发展实施方案＞的通知

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• 发文机关：四川省政务服务网·天府易享惠企政策专区

- 文号：达川府办发〔2025〕7号

• 政策类别：产业园区

• 适用地区：达州及周边地区企业

• 产业方向：节能环保、惠企政策、达州、四川

• 申报截止：2029-12-31（以原文为准）

• 发布日期：2026-01-262018年，达川区制定了《达州市达川区农村客运发展实施方案(2018-2020年)》，实现了交通运输部、省委省政府确定的“至2020年，所有乡(镇)和具备条件的建制村通客车率达100%”和交通运输部、省交通运输厅关于推进城乡客运一体化和加快发展农村客运的工作要求。为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴工作部署，持续巩固拓展我区具备条件的乡镇和建制村通客车工作成果，规范农村道路客运经营行为，夯实部、省级两个100%考核目标，促进农村客运高质量发展，切实做到“真通实通”，满足农村群众安全、便捷、舒适、经济出行，特制定本实施方案。

一、 运行实施方案(一)总体思路按照交通运输部、公安部、财政部、自然资源部、农业农村部、文化和旅游部、国家乡村振兴局、国家邮政局、中华全国供销合作总社《关于推动农村客运高质量发展的指导意见》(交运发〔2021】73号)和省交通运输厅等10部门《关于深入实施“金通工程”推进乡村运输可持续发展的实施意见》(川交函(2022200号)、省交通运输厅等五部门《关于加快推进交商邮供融合发展的指导意见》(川交发〔2023〕11号)工作要求，实行乡村片区线路客运和预约响应式服务，实现乡镇和建制村通客车全覆盖。突出农村客运公益属性，健全政策支持长效机制，加快推进乡村客货邮融合发展，重点满足赶场日、上学放学、片区旅游景点高峰期等群体性潮汐性出行需求，基本建成普惠均等、便捷舒适、安全可靠、集约高效的农村客运服务体系，有力支撑和促进乡村全面振兴，实现农村客运高质量发展。

(二)具体目标以“干支结合、区域联网、安全实用、服务升级”为发展原则，根据我区乡镇(街道)建设规模、公路通行条件、经济发展水平、人口密度、产业园区建设和出行需求等情况，在地势平坦道路安全条件好、人流量大的平原浅丘线路(如石板-百节-马家-赵家、麻柳-万家-大树、金窝-管村-罐子、管村-九岭、石梯-石桥等)，逐步进行农村客运班线公交化改造，试点开行设站立席的农村公交线路，原则上选择安全环保舒适的小型公交车型。其它公路及村道由13座及以下小黄车运行，继续开行乡镇到乡镇、乡镇到村(社)村(社)到村(社)的便民小客车，严禁超员超载。在农村人口聚居地、交通要道、新农村建设示范点和产业发展基地完善具有地域特色的农村客车停车场、招呼站亭)、充电设施等。

(三)运行时间在保证车辆安全出行的前提下，农村线路片区客运车辆夏季营运时间:6:00-19:00，冬季营运时间:6:30-19:00;预约响应式服务夏季营运时间:6:00-22:00,冬季营运时间:6:30-22:00,根据天气情况可延后发车或停班。

(四)运行价格由区交通运输局指导参营企业制定科学合理的乡村客运运价政策，采取政府指导价的方式确定乡村客运票价，确保乡村客运票价不得高于以往该线路的非法营运车辆的收费标准，真正惠及农村群众。预约响应式服务价格由双方协商确定，原则上不高于班线定价的2倍，具体为单车趟次收费总额(单车载客座位总数x75%x单座班线定价x2)。

(五)责任范围为确保全区“乡镇和建制村通客车率达100%”、运输行业稳定和乡村群众基本出行服务持续进行，高效解决乡(镇)及建制村老百姓安全便捷出行问题，进一步明确运力保障责任范围。已取得经营许可的乡村客运企业继续按照现在运力分布保障的区域(三大片区):河市片区(高新区)堡子片区(子、米城虎让)以及全区的其余片区，以区域运行和预约响应式为主要运行模式，各自保障好乡(镇)及建制村老百姓出行问题，并将企业乡村客车运行区域运输保障任务的完成情况纳入年度责任考核。

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