关于印发《德阳市罗江区企业开办全流程“零成本、一日办”实施方案(试行)》的通知

📋 政策速览

• 发文机关：四川省政务服务网·天府易享惠企政策专区

- 文号：德市罗府办发〔2020〕42号

• 政策类别：税收优惠

• 适用地区：德阳及周边地区企业

• 产业方向：惠企政策、德阳、四川

• 申报截止：2099-12-31（以原文为准）

• 发布日期：2020-06-15各镇人民政府，经开区、白马关景区、高教职教园区管委会，区级各相关部门：

《德阳市罗江区企业开办全流程“零成本、一日办”的实施方案（试行）》经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

德阳市罗江区人民政府办公室2020年6月15日德阳市罗江区企业开办全流程“零成本、一日办”的实施方案（试行）为认真贯彻落实国、省、市关于优化营商环境工作部署和要求，全力将罗江打造成全省一流的营商环境，提升企业开办效率，降低企业开办成本，结合罗江实际制定本实施方案。

一、 指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，聚焦企业开办环节多、时间长、效率低等问题，加强部门协同，优化办事流程，统一业务标准，强化信息共享，提高服务效能，降低企业开办成本，提升群众办事满意度，营造更加优质的营商环境，激发大众创业万众创新活力。

二、 工作目标

推行新设立工业企业首套印章刻制由政府购买服务，将印章刻制并入设立登记环节，新设立企业无需再单独办理印章刻制，实行营业执照与首套印章同步办理、同步发放、免费邮寄，将设立登记、印章刻制、发票申领、社保登记全流程一个工作日内完成，实现无前置审批的企业开办全流程“零成本、一日办”。

三、 工作措施（一）全面推进“一门办”。在区政务服务大厅设立企业开办综合受理窗口，推进“企业开办”申请一表填报（社保登记同步办理），以企业登记（备案）申请书为主表，将其他涉企信息整合为附表，一次填报，申请人无需重复提交材料，一次办理企业登记、税务登记、社保登记相关业务，一次取得营业执照、公章、税务发票，同时提供免费寄递服务，推动企业和群众办事线下“只进一扇门”。（责任单位：区行政审批局、区人社局、区税务局）（二）全面推进“一网办”。依托德阳市“一网通办”平台，整合设立登记、印章制作、发票申领、社保登记等企业开办事项，实行“一套资料、一次采集、多方共享”，实现审批不见面。注重提升导办、网上帮办、咨询等服务，在企业设立登记后，印章刻制、发票申领同步办理。鼓励企业领用电子营业执照，提升电子营业执照和统一社会信用代码的社会认知度。（责任单位：区行政审批局、区人社局、区税务局）（三）全面推进“一日办”。将设立登记、印章刻制、发票申领、社保登记实行套餐式办理，进行数据共享、流程优化、时限压缩，对材料齐全、符合规定的，在3小时内完成设立登记（社保登记）、3小时内完成印章刻制、2小时内完成税务发票申领，全面实现一日办的要求。（责任单位：区行政审批局、区人社局、区税务局）（四）优化银行开户。在全区开展“政银合作”的基础上，通过企业开办“一窗通”平台，与各银行机构实现企业登记信息交换共享。在取消企业银行账户许可的基础上，进一步优化银行开户预约，在风险可控前提下优化银行开户尽职调查流程，进一步提升银行开户效率，力争实现企业登记与银行开户联动完成。

（五）强化引导服务。在区政务服务中心设置企业开办咨询指导区、全程电子化自助服务区，开展线下导办、网上帮办、咨询指导等服务，加强对企业办事的指导服务。全力推行企业开办自助化服务，办事群众可随时在自助服务区完成企业登记申请及营业执照自助打印。

四、 工作要求（一）统一思想，加强领导企业开办全流程“零成本·一日办”，是进一步优化我区营商环境的重要举措。区审批局、区市场监管局要加强对企业开办工作的指导和帮助，及时协调和解决好推进落实过程中存在的问题，建立相应的组织领导和工作机制，明确各部门的职责和任务分工，确保试行方案有效落实。各相关部门要深刻认识到这项工作的重要意义，凝心聚力，协同配合，狠抓落实，切实增强企业和群众的获得感。

（二）明确责任，强化考核在区政府的统一领导下，区行政审批局要充分发挥部门牵头作用，会同公安、税务、人社等部门全力推进企业开办全流程“零成本·一日办”工作。各部门要各司其职，加强协同，确保企业开办工作各环节无缝对接。要进一步加快信息化建设，着力打破信息孤岛，推进部门间数据互认共享，确保企业开办全程网办落实到位。区政府将强化企业开办工作的督查评价，评价结果将列入各相关部门年度目标考核，并予以通报。对推动工作有力、举措创新的，要强化正面激励；对落实工作不力、消极推诿、敷衍塞责的，要严肃问责。

（三）加强宣传，注重实效各相关部门要充分利用电视、广播、报纸、微信、互联网等各种媒体，向社会广泛宣传企业开办全流程“零成本·一日办”的创新举措，协同业务部门认真做好解读，提高公众知晓度，营造良好氛围，充分激发市场活力和社会创造力。在工作推进过程中，要大胆探索、用于创新，对于好做法、好经验要及时总结推广、相互借鉴，并及时报送相关上级主管部门，推动我区营商环境优化再升级。

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