东营市推动石化产业转型升级高质量发展措施

▎ 政策背景东营市是全国重要石化产业基地，立足产业基础和资源禀赋，以土地要素保障为关键抓手，系统推动石化产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。

▎ 核心内容▎ 炼化一体化发展支持

• 支持炼油企业向化工方向延伸产业链，重点发展高端聚烯烃、工程塑料、特种橡胶等高附加值化工产品。

• 对符合条件的炼化一体化项目，在新增建设用地指标、耕地占补平衡落实等方面予以优先统筹保障。

▎ 新材料产业集群培育

• 重点发展碳纤维及复合材料、高性能分离膜、电子化学品等战略性新材料领域。

• 对新引进或新扩建的新材料项目，实行用地、用能、融资等要素优先保障机制。

▎ 新能源产业协同发展

• 依托东营市风光资源优势，支持发展风电装备制造、光伏组件生产、氢能制储运及应用等新能源关联产业。

• 相关项目纳入市级重点项目库的，享受新增建设用地计划指标单列支持。

▎ 申报条件

• 项目须符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类要求。

• 项目投资强度不低于300万元/亩，亩均税收不低于30万元/年。

• 新建项目容积率原则上不低于1.2，建筑系数不低于40%。

• 项目单位须完成环境影响评价、节能审查等法定前置手续。

▎ 政策影响▎ 土地供给优化机制

• 支持类型：保障方式，适用范围

• 新增建设用地：市级统筹指标单列，省级以上重点项目

• 存量用地盘活：鼓励“标准地+带方案出让”，技术改造、扩产升级项目

• 过渡期用地：允许先租后让、弹性年期出让，中小创新型企业

• 推动石化产业单位工业增加值能耗年均下降不低于3.5%。

• 到2027年，力争新材料产业产值占全市石化产业比重提升至25%以上。

• 新能源装备配套项目用地审批时限压缩至20个工作日内。