佛山发布金融支持现代化产业体系建设三年行动方案

▎ 政策背景《佛山市金融支持现代化产业体系建设行动方案（2026–2028）》于2026年正式出台，立足佛山制造业转型现实需求，以全市产业金融“一盘棋”为总体思路，整合政府、金融机构、产业园区、行业协会等多方力量，系统性打通产融对接堵点，推动佛山从“制造大市”迈向“智造强市”。

▎ 核心内容▎ 四维融资矩阵

• 构建信贷、产业基金、保险资金、融资租赁全覆盖的资金供给体系

• 信贷端：发挥民营企业再贷款、科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具激励作用；推行“一行一品”定制化服务七大关键产业；适度提高科技企业不良贷款容忍度；落地整园批量授信

• 基金端：打造“政府+市场化”双轨产业基金矩阵，统筹财政与国资出资基金，联动省、国家级资源；依托创投小镇、产业专业委员会集聚民间资本，重点投向早中期科创企业

• 保险与租赁端：引入长期低成本险资对接重大产业项目；发挥融资租赁“融资+融物”优势，以厂商合作模式缓解设备更新资金压力▎ 三重资源赋能

• 政策红利：用好中央及省级设备更新、制造业和高新技术企业贴息政策；佛山企业获得省级贴息资金规模稳居省内第一梯队；创新设立七大关键产业专属信贷、股权两类风险补偿机制；优化知识产权质押融资风险补偿政策

• 数据赋能：推行企业创新积分制与产业白名单制度，归集企业经营、知识产权等数据，实现“数据换贷款”；依托10家省级认定科技支行及专属科技保险产品，构建专业化科技金融服务体系

• 风险分担：配套科技保险专营团队及专属产品，覆盖企业研发全周期风险▎ 线上线下产融对接载体

• 打造“科易融”科技金融服务品牌，构建七大关键产业全生命周期金融服务体系

• 线上：在市级“信易贷”平台开设关键产业专属金融板块，简化申报与对接流程

• 线下：依托广东金融高新区省级平台，将每年9月设为“佛山创投月”，常态化开展项目路演、产学研资本对接活动

• 同步配套：建立上市后备企业库，提供“一企一策”帮扶；设定三年300亿元产业并购目标；推行金融链长制联动招商▎ 全方位保障机制

• 人才配置：内部派驻金融专家服务七大关键产业办公室；外部组建“佛山产业投资百人团”，开展项目研判

• 协同机制：建立市、区、镇街三级联动调度机制，分层召开定期会议协调融资难题

• 正向激励：统筹公共资源向服务实体成效突出的银行倾斜，引导深耕七大关键产业▎ 申报条件

• 企业须属于佛山七大关键产业：能源电力、智能化网联、智能机器人、信息软件、半导体、生物医药健康、游艇

• 科技型企业可优先适用整园批量授信、创新积分制、知识产权质押融资风险补偿等专项安排

• 上市后备企业纳入市级库管理，享受“一企一策”培育服务

• 产业并购项目需符合佛山产业链补链强链导向，纳入金融链长制统筹支持范围▎ 政策影响▎ 量化目标（2026–2028）

• 指标类别：目标值

• 新增信贷投放：3000亿元

• 新增股权融资：1000亿元

• 新增上市公司：15家

• 产业并购规模：300亿元▎ 实施成效

• 截至2026年第二季度末，佛山10家科技支行科技型企业贷款余额超290亿元，同比增长21%

• 科技支行具备专属产品、专属管理、专业队伍、专门服务四大特征，显著提升科技信贷专营度与质量

• “融资会诊室”机制将定向解决重点产业链企业融资“疑难杂症”

▎ 政策执行

• 由市金融部门实行台账化、清单化推进

• 同步细化科技支行建设、科技保险产品开发、风险补偿实施细则等配套措施

• 持续引导金融“活水”精准滴灌先进制造业，筑牢佛山建设智造强市的金融支撑