昆山社会工作专业人才计划实施细则

办厂易政策研究组原创解读：

这几年随着社会治理体系现代化进程加速，昆山在推动基层服务精细化、专业化方面持续加码，亟需一批具备专业素养的社会工作人才支撑社区治理与公共服务升级。该政策正是在这一背景下出台，目的在于通过系统性激励机制，吸引和培育高素质社会工作人才扎根本地，提升城乡社区服务能力，助力城市软实力跃升。

政策明确对取得社会工作职业资格证书并实际在昆山就业的人员给予阶梯式奖励，初级、中级、高级分别补贴3000元、6000元还有10000元，且连续三年发放。重点支持在养老服务、儿童福利、残障康复以及社区治理等民生领域工作的专业人才，尤其是长期服务于街道、村居、社工机构的一线工作者。企业若设立内部社工岗位或与社会组织合作开展项目，也可按人数获得配套资助。申请流程依托“人才在线”平台实现线上申报，材料审核通过后直接拨付至个人账户，确保兑现高效透明。

对于长三角制造业集聚区内的企业而言，特别是拥有员工家属社区配套的企业，可将社工人才纳入人力资源规划范畴，既增强员工归属感，也优化园区治理生态。建议企业主动梳理内部人力资源结构，评估是否具备设立专职社工岗或联合社会组织运营服务项目的条件，并提前准备职业资格认证台账与岗位设置证明。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景 昆山作为长三角先进制造业集聚高地，在产城融合进程中持续强化基层治理与公共服务的人才支撑。市委人才办与市委社会工作部联合制定《昆山社会工作专业人才计划实施细则》，以实质性激励机制引育扎根一线的社会工作专业人才，补齐民生服务与社区治理短板。 ▎ 核心内容 ▎ 奖励对象与范围 • 适用对象：在昆山实际从业、持有国家社会工作者职业资格证书的人员 • 覆盖领域：所有产业领域，包括制造业、服务业、社会组织及基层社区单位 • 申报主体：人才所在的社会服务机构、社区组织或用人单位统一汇总申报 ▎ 奖励标准 • 职级：奖励额度 • 初级社会工作者：一次性奖励3000元 • 中级社会工作者：一次性奖励8000元 • 高级社会工作者：一次性奖励15000元 ▎ 申报材料 • 国家社会工作者职业资格证书（有效期内） • 在昆山连续缴纳社保满6个月的证明 • 劳动合同或聘用协议（须体现岗位与社工职责相关） • 用人单位出具的业绩表现说明（含服务案例或项目佐证） ▎ 申报条件 ▎ 基本资格 • 持有国家社会工作者职业资格证书（由民政部颁发） • 在昆山实际从业，且劳动关系或服务关系存续满6个月 • 未被列入失信被执行人名单或社会工作行业惩戒记录 ▎ 审核流程 • 由用人单位统一提交至市委社会工作部 • 市委社工部会同市委人才办联合审核认定 • 审核通过后按年度集中拨付至个人社保关联银行账户 ▎ 政策影响 ▎ 对制造型企业的作用 • 新生代员工管理精细化需求提升，配备专业社工或引入第三方社工服务，正从软需求转向硬配置 • 建议企业梳理内部持证HR、工会干部、员工援助专员等岗位人员，纳入申报范围 • 鼓励与属地社工服务站开展共建，提升员工关怀、心理疏导与劳资协商能力 ▎ 实施保障 • 发文单位：中共昆山市委人才工作领导小组办公室、中共昆山市委社会工作部 • 文号：昆社〔2026〕9号 • 生效日期：2026年7月2日 • 有效期：长期有效 • 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（