关于推动昆山市建筑业高质量发展的实施方案

办厂易政策研究组原创解读：

这几年昆山市加速推进城市更新与新型城镇化建设，对建筑业的品质化、绿色化和智能化提出更高要求。在产业转型升级的背景下，政府亟需通过系统性政策引导，推动传统建筑企业从规模扩张向高质量发展跃迁，提升本地产业链整体竞争力。

此次实施方案重点支持具备技术升级潜力的施工企业与设计单位，尤其是拥有装配式建筑经验或绿色建材应用案例的企业，可申请最高50万元的一次性专项补贴，用于智能建造系统改造、BIM技术平台建设及低碳施工工艺研发。对于承接政府投资类重点项目且获评“优质工程”的企业，还可获得项目产值3%的奖励资金，实行“先建后补”机制，申报材料简化至三类核心文件。还有一点，符合条件的中小企业若参与公共建筑节能改造项目，可享受贷款贴息支持，利率优惠幅度最高达2个百分点，资金直达账户无需担保。

在长三角一体化纵深推进的背景下，昆山企业应主动对接上海大都市圈重大项目资源，优先布局钢结构装配式工厂、智慧工地管理平台等高附加值环节。建议已具备试点项目基础的企业尽快梳理技术改造台账，提前准备碳排放核算数据与工程绩效报告。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景昆山地处长三角制造核心区，工业投资持续活跃，产业载体正从传统厂房向绿色智慧园区迭代升级。为匹配制造业技改扩产对物理空间的高标准需求，昆山市以建筑端高质量转型支撑制造端能级跃升，推动本地施工企业提升工程总承包能力、绿色建造水平与智能施工技术应用能力。

▎ 核心内容▎ 支持方向

• 重点鼓励注册在昆山、参与工业及民用项目建设的市场主体提升资质等级

• 优先支持发展装配式建造、BIM技术应用、智能施工装备集成等新型建造方式

• 强化引导绿色建筑评价标识、超低能耗建筑、零碳车间等项目落地▎ 支持方式

• 项目入库管理：纳入昆山市建筑业高质量发展重点项目库

• 节点验收激励：关键建设节点通过专项评估后给予阶段性支持

• 事后奖补兑现：竣工验收合格并完成绩效评价后拨付资金

• 质量评优叠加：优质工业项目在获得市级以上工程质量奖项后可享受额外激励▎ 申报条件▎ 主体资格

• 注册地要求：企业须在昆山市行政区域内依法注册登记

• 资质要求：具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，或专业承包相应类别资质

• 信用要求：近三年无重大质量安全事故、无严重失信记录▎ 项目要求

• 适用类型：昆山市范围内新建、改建、扩建的工业厂房、研发楼宇、产业园区基础设施及公共建筑项目

• 技术标准：装配式建筑装配率不低于30%，绿色建筑须达到国家二星级及以上标准

• 时间节点：项目须于2026年5月15日（政策发布日）之后开工▎ 政策影响▎ 对施工企业

• 资质升级激励：首次晋升施工总承包特级、一级资质的企业，分别给予最高500万元、300万元一次性奖励

• 技术应用补贴：对采用BIM全过程应用、智能施工机器人作业的项目，按实际投入的30%给予补助，单个项目最高200万元

• 绿色建造奖励：获评国家绿色建筑三星级、二星级标识的项目，分别奖励100万元、50万元▎ 对制造业投资方

• 招采协同引导：鼓励将承包方绿色建筑评级、智能建造资质纳入招标硬性指标

• 基建成本优化：依托政策扶持单位承接项目，可提升建设效率、降低隐性工期与质量风险成本

• 政策周期衔接：建议在项目立项初期同步开展建筑业新政与产业扶持政策适配性评估▎ 关键数据一览

• 支持事项：补助/奖励标准，执行依据

• 施工总承包特级资质首次认定：500万元一次性奖励，昆政办发〔2026〕24号

• 施工总承包一级资质首次认定：300万元一次性奖励，昆政办发〔2026〕24号

• BIM与智能施工技术应用：按实际投入30%补助，单个项目最高200万元，昆政办发〔2026〕24号

• 国家绿色建筑三星级标识：100万元奖励，昆政办发〔2026〕24号

• 国家绿色建筑二星级标识：50万元奖励，昆政办发〔2026〕24号▎ 实施管理▎ 发文信息

• 发文单位：昆山市人民政府办公室

• 文号：昆政办发〔2026〕24号

• 发布日期：2026年5月15日

• 有效期：长期有效▎ 申报渠道

• 线上入口：昆如意企业服务总入口（

• 服务支持：办厂易提供政策匹配测算与申报辅导