市政府办公室关于印发昆山市厕所革命三年行动计划（2016—2018）的通知

▎ 政策背景为贯彻落实苏州市厕所革命三年行动计划要求，全面提升昆山市公共服务水平，切实缓解高峰时段“如厕难”问题，依据国家住建部《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2005）及《苏州市公共卫生间建设与管理规范》，昆山市制定并实施《昆山市厕所革命三年行动计划（2016—2018）》。

▎ 核心内容▎ 新建与升级改造任务

• 实施 61座环卫厕所 和 30座旅游厕所 的新建与升级改造

• 按照“属地管理”原则，由各区镇分三年分批完成

• 各区镇须于 2016年底前确定全部点位 并落实经费安排▎ 厕所开放联盟建设

• 建立“厕所开放联盟”，配套开放考核与补贴机制

• 鼓励机关、企事业单位内部厕所对外开放，统一纳入公共卫生间管理体系

• 要求开放单位安装导示标牌，并满足设施标准与保洁质量要求▎ 文明如厕宣传引导

• 结合文明城市创建，加强公共厕所文明使用宣传

• 组建公共卫生间“志愿者服务队”，广泛听取公众意见

• 适时开展厕所管理与服务优秀个人、先进单位评选，给予表彰和物质奖励▎ 建管长效机制建设

• 规划、国土部门在编制控规、详规及土地利用规划时，同步落实公厕用地位置与指标

• 住宅、商业用地招拍挂条件中须明确配套公厕规划要求；绿地类项目方案中须明确公厕建设位置，并经城管部门协调一致后审批

• 严格执行《苏州市公共卫生间建设与管理规范》，强化建设监管与保洁考核，确保设施完好、干净无味▎ 申报条件

• 公共厕所新建/改造项目由各区镇管委会（政府）、城市管理办事处作为责任单位具体实施

• 加入“厕所开放联盟”的机关、企事业单位须符合设施配置与日常保洁标准

• 开放单位需安装统一导示标牌，并接受市城管局、市旅游局联合考核▎ 政策影响▎ 组织保障

• 成立昆山市厕所革命领导小组，由市委常委、副市长沈晓明与副市长汤土云任组长

• 领导小组办公室设在市城管局与市旅游局，负责日常协调推进▎ 资金保障

• 市财政安排专项经费，用于督查考核等管理工作

• 各区镇设立专项经费，实行单列、专款专用

• 执行“财政分灶吃饭”原则：市城管局直管区域项目由市财政承担；其余区域由所在区镇财政承担▎ 实施要求

• 各区镇、各部门须提高思想认识，将厕所革命纳入提升城市文明程度与市民生活品质的重要工作

• 制定细化实施方案，明确年度重点任务与建设点位，按季度开展考核通报

• 鼓励在建筑设计、设备选型、功能服务、管理保洁等方面创新突破

• 将厕所革命与文明创建结合，通过电视、报纸、网络等渠道加强宣传引导

• 建立考核奖惩机制，对成效突出单位和个人予以表彰，对工作不力者通报批评，结果报市政府

• 类别：数量，实施周期，责任主体

• 环卫公共卫生间：61座，2016—2018年，各区镇管委会（政府）、城市管理办事处

• 旅游厕所：30座，2016—2018年，各区镇管委会（政府）、城市管理办事处

• 厕所开放联盟成员单位：不限，持续推进，符合标准的机关、企事业单位▎ 附件说明附件《昆山市厕所新（改）建计划表（2016—2018）》为本计划执行依据，涵盖全部61座环卫厕所与30座旅游厕所的具体点位、建设类型及责任单位，由各区镇按年度分解落实。