市政府批转市发改委等部门关于分解下达2016年全市主要发展指标预期目标意见的通知

▎ 政策背景根据市委、市政府工作部署，结合2015年主要发展指标完成情况，市发改委、经信委、科技局、财政局、人社局、商务局、环保局联合研究制定《关于分解下达2016年全市主要发展指标预期目标的意见》，经昆山市人民政府批准，于2016年3月4日正式批转执行。

该意见旨在明确2016年度全市经济社会发展核心任务，将关键指标科学分解至各区镇及市属相关部门，强化目标管理与责任落实。

▎ 核心内容▎ 指标体系构成

• 覆盖经济增长、创新驱动、民生保障、资源环境四大类共22项主要发展指标

• 所有指标均设定2015年实际完成值与2016年预期目标值双轨对照

• 指标类型包括：地区生产总值（GDP）、一般公共预算收入、全社会研发投入占GDP比重、城镇新增就业人数、单位GDP能耗下降率、空气质量优良天数比率等▎ 指标分解机制

• 区镇层面：目标按昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区、各镇及中心城区城市管理片区分类下达

• 部门层面：市经信委、科技局、人社局、商务局、环保局等分别承担工业技改投资、高新技术企业培育、就业服务、实际使用外资、污染物减排等专项指标

• 服务业专项：单列市属服务业增加值预期目标，由市商务局牵头统筹▎ 申报条件

• 本政策为目标分解类行政指导文件，不设主体申报流程

• 各区镇、各部门须依据附件所列目标，制定本辖区/本领域年度实施方案

• 目标执行情况纳入年度高质量发展综合考核评价体系▎ 政策影响▎ 执行主体

• 昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会

• 各镇人民政府、中心城区各城市管理片区

• 市发改委、经信委、科技局、财政局、人社局、商务局、环保局等职能部门▎ 关键数据概览

• 指标类别：典型指标，2015年实际，2016年预期

• 经济增长：地区生产总值（GDP），数据未在原文披露，数据未在原文披露

• 创新驱动：全社会研发投入占GDP比重，数据未在原文披露，数据未在原文披露

• 民生保障：城镇新增就业人数，数据未在原文披露，数据未在原文披露

• 资源环境：单位GDP能耗下降率，数据未在原文披露，数据未在原文披露注：原文未提供附件表格中的具体数值，仅确认附件含《2016年昆山市主要发展指标预期目标（表一）》《2016年昆山市各区镇主要发展指标预期目标（表二1、2）》《2016年昆山市市属服务业增加值预期目标（表三）》三份文件。

▎ 附件说明

• 附件1：2016年昆山市主要发展指标预期目标（市级总表）

• 附件2：2016年昆山市各区镇主要发展指标预期目标（分区域明细表）

• 附件3：2016年昆山市市属服务业增加值预期目标（行业专项表）所有附件为政策执行依据，须严格对标落实并定期报送进展。